[2003-02-26] 營造發展原創產業環境

■吳士樑　香港政經學會常務副理事長

　為克服香港經濟困難和振興香港經濟，特首在新一年施政報告中提出要推動「4＋1」產業，即努力在現有基礎上強化金融、物流、旅遊和工商業支援服務四個經濟主要支柱的優勢，同時積極推動創意工業。

創意革命中的政府角色

　發展創意工業，首先必須由民間主導，由業界積極主動地向政府提出行業的建議，政府的角色只是鼓勵及輔助業界，拆牆鬆綁，研究放寬工廠及土地等限制，在環境和政策上予以配合，改善營商環境，容納創意工業及推廣香港品牌等。政府不宜動用大量公帑作直接投資，而應鼓勵工商業界設立投資基金，帶動工商業界進行有效的創意革命，幫助創意產品投入市場。

　其次，政府須研究大專院校如何開辦與創意工業有關的課程，培訓創意人才，特別要在整體教育制度上研究如何普及藝術教育，啟發學生的創新思維。若香港的教育仍停留在考試主導，將藝術變成閒科，便難以培育出有創意的人才。同時，政府要鼓勵香港與外地商界投資，尤其是積極鼓勵投資者投資與新興文化及藝術有關的產業，投資興建文娛藝術區等文化旅遊產業和國際藝術交流項目等，並且要促成創意人才與企業人才的夥伴關係。

　第三，創意並非憑空而來，必須是來自生活，不斷創新、不斷嘗試，而其決定前提是要有長遠的中央文化政策來提升整體社會的文化素質，讓市民發展藝術興趣，提高個人品味，增進文化修養，並且重視創意和多元發展。

　第四，政府要為香港營造良好的原創環境，切實保護知識產權，在政策、條例上保障從事創意工業者的利益。

　第五，最了解創意產業發展情況和需要的應該是行業內人士，政府應重視業界的聲音和建議，這可促使資源用之得當，避免因為政策失誤導致的損害。

　最後，創意工業涉及音樂、電影、手工藝、文化等青少年感興趣的範疇，因此政府在推動創意產業時，要詳細研究一套可供長遠發展的策略，包括由小學開始，透過創意比賽等活動，鼓勵青少年發揮創意，就這方面設立機制培訓青少年。

投身創意工業需要勇氣

　本港民間在推動創意產業方面已經有四十年歷史，只是社會、政府及商界一直未有利用創意產業。現在，除了政府需要有一套完整的發展政策來推動本港的創意工業外，本港工商界亦需要提高對創意工業的認知，由於本港從事創意工業的大多是中小型企業，故尤其是要讓中小企業認識到在產品中注入創意元素，可以帶來無限商機和實現大幅增值。此外，本港工商界還要敢於放棄既有利益，需要有把公司轉營或加入創意工業元素的勇氣和長遠目光，並果斷地在公司仍有競爭力的時候投身創意工業，避免隨著舊式增值產業慢慢「老化」而被淘汰。

　香港創意工業並非靠一、二個政府部門便可以立竿見影，必須透過各部門的通力合作。但又要避免政出多門和僵硬、低效的辦事作風和管理文化，改變過去坐而論道和流於空談的弊端，一定要議而決、決而行、行而達，將發展本土經濟和創意工業的潛在優勢充分發揮出來，轉化為實際的經濟效益。當然，我們也不能要求一提創意，便立刻可救經濟，政府要先穩定行業，作好調查評估，制訂穩妥政策，再謀創新發展。不過，可以相信，如果政府成功地推動創意工業的發展，創意工業肯定可以成為香港振興經濟的其中一條出路。