[2003-03-20] 北京選讀名校先付五萬

　【本報訊】據新華社北京十九日消息：在教育總體供給能力仍不足的中國，數量稀少的「名校」、「好校」與希望就讀的千軍萬馬衝突明顯，花錢買「學校」成為必然選擇，而「擇校風」愈演愈烈，所謂「借讀費」也扶搖直上，一些「名校」由此坐上了腐敗的火山口。

人代憂心默認的腐敗

　「與行政腐敗、司法腐敗相比，由於牽涉到自己的切身利益，社會上對學校腐敗一般採取忍耐的態度，『名校』腐敗成為大家默認的腐敗。」一些人大代表憂心忡忡。

　目前，在中國的一些發達省份和絕大多數大城市，義務教育階段的學校都已取消了重點學校制度，採取的是就近入學辦法。但隨著人民群眾生活水平的提高，對子女教育的期望值也不斷提高，期望子女受優質教育的要求日益強烈，於是義務教育優質資源匱乏、好學校太少導致「擇校風」愈演愈烈，借讀費扶搖直上。

好學校太少借讀費漲

　在廣州市，名校「贊助費」、「擇校費」的「行價」一般是，省一級小學是三萬元，省一級初中五萬元。在北京，「名校」的擇校費也已漲至五萬元。而家長方面，「公費贊助」的黑洞更是深不可測。一些企業以支持教育的名義，向名校撥出大筆公款，而企業高層人員的子女神不知鬼不覺地進入名校就讀。「『擇校費』的有市有價，事實上是大家共同釀造了一些『名校』的腐敗基因。」李祖偉代表說。

　據悉，很多「名校」聚斂起的這筆龐大資金，在政府財政體制外循環，缺乏必要的監管，具體的收支狀況，既沒有進行財務公開，也沒有納入政府財政預算和審計，成為國有資產流失的一個黑洞。

成國有資產流失黑洞

　黃泰康代表認為，即使在市場經濟程度較高的一些國家中，基礎教育的主體也還是公立學校，就是私立學校大多數也都註冊為非營利機構。只是在承擔社會公共職能的前提下，可以接受社會捐贈並免徵法人所得稅。通過這樣的財稅政策，來確保學校得以教書育人，而不是以營利為目的。以收取「擇校費」來樹立「名校」名聲、促進少數學校的發展，而且沒有任何監督、管理的硬性措施，這不是我們追求的教育「產業化」。

　為此，代表們呼籲，盡快建立和完善「校務公開」機制是防止「名校」腐敗的關鍵出路。凡按國家規定的審批權限和程序制定的教育收費，包括義務教育學校的雜費、借讀費、住宿費和非義務教育學校的學費、住宿費等學校所有的收費，均應實行公示制度。學校要在校內通過公示欄、公示牌、公示牆等方式，向學生公示收費項目、收費標準等內容。學校在招生簡章中要注明有關收費項目和標準。在開學時或學期結束後，通過收費報告單等方式向學生家長報告本學期學校收費情況，讓學生家長了解學校的實際收費與規定的收費是否一致。

任何腐敗都不能縱容

　「對任何腐敗都不能漠視、默許甚至縱容。有關方面應該趕快採取措施，驅除校園滋生腐敗的基因，還校園一片本色的淨土。」