[2003-03-21] 大學要發揮開源潛力

■陳錦雲 香港青年大專學生協會總幹事

　教統局已向立法會提交文件研究節流措施，高等教育部分將於二○○四—○五年消減百分之十經費，大概是十三億元，而且還不包括因薪酬脫鉤、削副學士資助和削修讀式碩士課程資助而來的節省經費。財赤烈風之下，大學可以如何應付資源面臨削減問題呢？

政府鼓勵院校籌款

　解決的方案不外是開源與節流。開源方面可以有增加學費和增加私人捐款，節流方面最近提得比較多是教職員的薪酬與公務員脫鉤。教統局已建議由今年七月一日起開始脫鉤，脫鉤後的薪酬機制由院校自行決定。增加學費的開源措施在反對聲中今年暫不實施，大學還有甚麼開源辦法呢？

　香港的大學普遍依賴政府資金，籌款所得皆未超過總收入的百分之十。教資會較早前邀請了加拿大多倫多前校長J.Robert S Prichard向大學講授籌款的經驗，希望推動大學籌款。為了鼓勵大學積極對外籌款，政府在財政預算案中公布撥出十億元作為基金，等額補助大學籌款；大學每籌得一元，政府亦從基金取出一元捐助。這項政策普遍受到各大專院校歡迎。

　此外，招收外地自費學生來港就讀也是一條出路。科大在這方面最為積極，最近更成立了「國際學生事務處」，專責招收外地自費生。隨著內地人民收入不斷增加，以香港高等教育較為國際化的校園學術環境，對內地先富起來的一群是很有吸引力的。據說即使收取八萬元一年學費，深圳的學生也打破頭顱進來。

學生認為應積極籌款及削減薪酬

　學協最近就「財赤下大學資源調配」問題進行網上問卷調查，在回應的九十五名大專學生中有六十八名同學（百分之五十點三）贊成大學「對外積極籌款」以應付資源削減問題，只有少數贊成「增加學費」以達開源之效。至於在節流方面，有超過三成人（百分之三十四點八）贊成「削減教員薪酬」；數字遠比贊成「削減研究經費」（百分之四點四）為多。由此可見，一般同學並不希望大學學費調高；另外，這也反映了他們認為大學教員薪金偏高，比研究經費更有削減空間的看法。

　在大學節流方面，不少論者提出院校科系重疊，個個追求「五臟俱全」，同時，大學科研成果未有很好地推出市場換取經費，都是很大的資源浪費。各院校是否可以在教職及薪酬與公務員脫鉤的同時，推動科系合併，努力把研究成果產業化，從而增加收入呢？另外，香港高等教育的水平和硬件都不錯，是否可以更大力向內地及海外招收自費生呢？