[2003-04-04] 抗疫與滅赤不應混淆和對立

英文《中國日報》（香港版）今天發表社論，譯載如下：

　立法會一連兩天辯論二○○三至○四年度財政預算案。面對非典型性肺炎肆虐及美伊戰爭的影響，多數議員支持預算案解決財赤的大方向，同時亦表示政府應加強節流，精簡公務員架構，在與民共渡時艱方面表現出更大的決心。但有少數議員借機否定預算案的減赤方向，聲稱○六至於○七年度「創造滅赤的豐功偉績」，是要市民付上沉重代價云云。

突發性與結構性之別

　香港目前正面對肺炎肆虐和嚴重財赤問題，但這兩個問題不應該混淆和對立起來。特區政府將抗疫作為首要任務，是因為只有打贏這場仗，才能遏止由非典型肺炎引起的經濟滑坡趨勢。但這並不意味著政府全力抗疫，就可以改變解決財赤的大方向。

　肺炎侵襲香港，是突發性的危機，對此政府實際上已經啟動危機處理機制，特首統籌指揮抗疫之戰，各種應變安排，包括撥款二億元、採取隔離措施以及集中醫療資源救治病人等，已經使疫情出現穩定的趨勢。龐大財赤困擾香港，則是結構性的問題，應該堅持用結構性調整的方法去解決。財赤不解決，將使香港債務評級下調，影響香港金融市場和港元的穩定性，累及本港公營機構和私人企業，推高融資成本，惡化投資環境，削弱香港對外資的吸引力。

疫症遏止　仍須滅赤

　很明顯，突發性危機要用緊急方式處理，結構性問題要用結構性調整解決。即使在突發性危機期間，結構性調整退居第二位，但因為結構性調整是長期性和方向性的，不能因出現突發性危機事件而改變。而且突發性危機事件也不可能是長期性和固定性的，一旦疫症遏止，預算案解決財赤的大方向，就會顯得更加清晰和必要。

　解決財赤需要共同承擔，同樣，使被肺炎打擊的經濟恢復生機，也需要共同承擔。道理很清楚：只有打贏抗疫之戰，由非典型肺炎引起的種種問題才能化解，社會和經濟才能恢復正常運作；等到社會和經濟恢復正常運作之時，要振興經濟最大的阻礙就是財赤，解決了財赤才能創造振興經濟的環境。這裡面的邏輯關係是清晰的。所以，支持預算案解決財赤的大方向，不僅不會影響當前的抗疫之戰，而且是抗疫勝利後振興經濟的重要基礎之一。少數議員將抗疫與滅赤混淆和對立起來是別有用心的，具有欺騙性和誤導性，必須澄清。