[2003-04-05] 論壇．對抗疫症啟示港人攜手同心

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梁美芬：面對肺炎侵襲，港人應顯露勇氣、忍耐及信心，攜手渡過難關。(趙焜崗攝)

■梁美芬　城市大學法學院副教授

　港人從香港的經濟結構和制度中，曾經得到不少好處，但同樣的制度卻在金融風暴後帶來無限隱憂，非典型肺炎、財赤一連串事件和問題，有人為亦有非人為因素，克服困難取決於我們是否有勇氣和決心，攜手渡過難關……

　回歸以來，香港經歷了前所未有的挑戰，先後有金融風暴危機、禽流感、釋法事件、財赤問題等，最近還受到非典型肺炎的威脅，使社會上充斥著怨氣、人心分散。以上種種的困難，有人為的，亦有人所不能控制的。

　從經濟結構上，香港一直是個完全的自由港，基本上，沒有限制外來資金的流動，換句話說，如果國際資金要「玩弄」香港的股市及金融市場是易如反掌的事。當然，作為一個經濟金融自由港，香港人亦享受了不少好處，很多人透過看準股市及樓市並作出正確的投資，從而「一天發達」。

　可是，同樣的制度卻帶來了無限的隱憂，以致金融風暴出現之後，香港的經濟制度就如決堤般爆裂。很多人的資產都像沒有築牆地被這場巨風吹倒；使很多人從高處滑下，無法恢復元氣。

肺炎蔓延的啟示

　所謂「打死不離親兄弟，上陣不離父子兵」，面對陌生的非典型肺炎病毒，香港人確實非常憂慮。再加上世界衛生組織呼籲旅客盡量避免來香港旅遊，瑞士頒禁制令禁止香港商人進入鐘錶展等，使香港經濟雪上加霜。

　在對抗疫症這場戰爭中，有不少醫務人員冒著生命危險努力工作，不少官員亦日以繼夜地疲於奔命，以致身體虛弱，不支病倒；淘大花園居民因被隔離發出怨言、埋怨政府；不過，這個時候，正是香港人需要顯示我們作為一個大都會的精神，以互相體諒，互相關懷，互相協助的態度，緊守崗位。政府可能有錯，但眼看有關官員已經疲於奔命為市民服務，竭盡全力之際，我們作為市民，應該顯露的是現代文明高尚的情操，勇氣、忍耐及決心攜手渡過難關：「不要問國家可以為您做什麼，而是問您可以為國家做什麼。」

複雜政治力量角逐有礙團結

　香港的鄰近地區如韓國及泰國等，當年在金融風暴來臨時均顯出國民的團結精神。這種愛國的情懷在危急關頭尤顯重要。

　香港的政治情況很不相同：香港當了英國的殖民地一百五十五年，又是國際大都會好幾十年，除了國際經濟力量在這凝結之外，國際的政治力量亦集結於香港。以致有任何爭議性的事件出現便會把香港分化成兩個極端，例如臨立會、釋法事件與基本法第二十三條立法等。同樣的問題，在其他國家是不可能發生的。當然，「一國兩制」是全世界的新事物，香港是這個新制度的實驗室。過程中，磨擦、糾紛及爭吵是很難避免的。像兩個不同性格的人結婚了，在婚姻初級階段總會有爭執的。不過，兩個人的相處必須是出於善意的。有不同的意見是可以的，但不可以把事情無限上綱。譬如第二十三條的立法是基本法寫明要當地立法的，若無限拖延便會違反基本法，並損害「一國兩制」的實施。又譬如釋法問題，基本法第一百五十八條是寫明全國人大常委享有對基本法的最終解釋權。這些法律問題，其實早已在一九八五年到一九九○年基本法起草時爭論過。基本法最後的定稿完全是中英爭拗的產物，是在「一國」及「兩制」之間找出平衡；基本法之起草既不能是偏向「一國」，又不能只側向於「兩制」，故基本法是必須包括既維護主權，又容許自治的條文，有關的條文亦是基於此項原則而制訂。基本法第二十三條就是一個典型例子。

　香港回歸以來，由於有部分人堅決不接受基本法的條文，以致全面反對第二十三條的立法，這對香港沒有好處的，只會使香港社會更嚴重的分化，亦使香港人對基本法的內容失去正確的了解和認識。基本法第二十三條的諮詢文件是有不足之處，但在第二次修正之後，已經吸納了很多的民意，第二十三條立法草案已經非常寬鬆，若反對派仍堅持不接受，事情只會弄巧成拙，徘徊在「零」點上的爭吵，結果是使香港形成嚴重分裂，使經濟更難復甦。