[2003-04-24] 政府紓困與民間自救要結合

英文《中國日報》（香港版）今天發表社論，譯載如下：

　行政長官董建華昨天公佈118億元的紓解民困措施，包括減免差餉、水費、排污費一季或四個月，公屋商舖減租三至五成，削減一些娛樂事業及的士，小巴，校巴牌費，退還廿三億元薪俸稅款，並設立三十五億元貸款計劃，協助旅遊、飲食、零售及娛樂四個重災區行業。

　紓困措施罕有地受到立法會不同政黨的一致歡迎，連一向扮演「反對黨」角色的民主黨亦表示，措施回應了各行業的要求。事實上，政府的紓困措施可減輕疫症對經濟的打擊，出手及時，力度適中，考慮周密，並且平衡了援助行業及政府的財政情況。

　社會各界普遍歡迎政府的紓困措施，商界認為政府對紓緩業界困難起到帶頭作用，市民認為退稅可以刺激消費。我們認為，最重要的是，紓困措施可以鼓舞社會信心，鼓勵各行各業和市民發揚自強不息精神渡過難關。政府撥出公帑紓困固然必要，但是療治疫症對經濟造成的創傷，還要靠民間自救。政府推出一次過的救市措施，雖然有助避免出現商戶結業潮，令失業率飆升，引起經濟收縮「倒骨牌」效應，但是，長期推動經濟復甦，還得發揮私人市場的作用。

　董建華強調，整套措施是經過深思熟慮的，相信可以紓緩由非典型肺炎對經濟造成的短期衝擊，亦照顧了中期保持預算案平衡的需要，更考慮了這措施對金融市場可能造成的影響。民主黨認為政府預計到06/07年度平衡收支的目標不切實際，應該將目標押後兩年。這忽視了香港整體和長遠的利益。因為整套措施涉及的款項只是一百多億，並且不是經常開支，所以無須將平衡預算的目標推後，這可避免香港的評級和金融市場的穩定受到影響。財政司司長梁錦松表示，有決心可以解決本港中期結構性財赤，這個正確方向應該堅持。

　當然，香港目前的當務之急，還是要做好防治疫症的工作。對此，政府預留十三億元，作為防治疫症及醫療研究，以及加強公共衛生教育，另外又撥款二億元為醫療人員提供協助及專業培訓，是非常必要的。

　在疫症對經濟的打擊下，更加凸顯了香港需要團結和信心渡過難關。政府的紓困措施，在鼓舞社會信心和促進各行各業和衷共濟方面，都具有積極意義。