[2003-04-30] 東亞抗炎合作需「補課」

　【中新網二十九日電】「非典」已經演變成一場影響東亞經濟復甦與發展的危機。新加坡聯合早報刊出學者文章指出，東亞各國政府已紛紛啟動應急措施，抵禦「非典」危機，恢復經濟信心，拯救受困產業，安定社會民心。與此同時，整個東亞區域聯合對抗「非典」的合作機制也開始啟動。

　但文章亦指出，與經貿合作相比，東亞各方在衛生、抗災等領域方面的合作明顯滯後。有關自由貿易區等方面的區域經貿合作熱潮，幾乎勝過和掩蓋了區內其他領域的合作。社會領域成了東亞區域合作的「軟肋」，現在需要馬上「補課」。

　區域合作的機制化基本上源自兩大動機：即安全動機與經濟動機。其中，安全不僅包括傳統意義上的軍事安全，還包括反恐、防毒、抗病等非傳統安全。從這次防範「非典」的合作來看，東亞各方應該可以更早一點形成區域聯防機制，以防「非典」的負面效應擴大。

　文章強調，在區域經濟高度依存的今天，採取「隔離中國」或者自掃門前雪之類的防疫法，不明智，也不可能做到。

　文章說，東亞各方可採取出入境協同檢疫、相互通報疫情、區域疫情預警、共同研製新藥和培訓醫護人員、建立醫藥和疫苗支援庫、成立區域衛生部長合作機制、召開區域衛生與防疫論壇等等措施，以及今後在重振旅遊業、航運業、刺激經濟等方面開展區域合作。

　文章說，這次的「非典」危機，如果說對區域有什麼正面效應的話，應該說是迫使東亞合作從經濟領域向非經濟領域、「非典型」領域拓展，使得東亞區域在已有的基礎上，通過建立相關機制，使區域合作逐步走向成熟。