[2003-05-08] 政府在抗炎中增添歷練

　英文《中國日報》（香港版）今天發表社論，譯載如下：

　突如其來的SARS疫情，使特區政府又一次經受了嚴峻的考驗。對於特區領導層在此役中的表現，現在還不是定評的時候，但他們從中增添的歷練則是實實在在的。

　董特首和他的問責團隊自去年七月擔綱以來，首度應對如此巨大的危機，表現雖不盡如人意，但整體上可圈可點，而且幹得越來越好。

資訊透明　查明病毒源頭

　三月上旬，「世紀病毒」襲港之初，對於它可能帶來的災難，特區政府的確估計不足，未能及時採取果斷的隔離和防護措施，以至醫護人員頻頻中招，病毒很快殃及社區，發病率直線攀升，引發了全港性恐慌。其中的教訓徹骨銘心，相信董先生和特區政府會在疫情過後做出深刻的檢討和總結。但是即使在這段時間，政府透明化的資訊發佈、迅速查明病毒源頭以及兩所大學在病毒研究上的突破，依然得到世界衛生組織的高度肯定。

很快便由被動轉入主動

　很快，政府由被動轉入主動。董特首披掛上陣，親自統率抗炎班子，並與中央有關部門及廣東省建立了通報與合作機制。政府啟動防疫法例，對淘大花園E座居民實施隔離和轉移，做出了學校和幼稚園停課的決定。愚人節有人在互聯網上散播謠言，引發了市民的搶購潮，政府官員立即公開闢謠，幾個小時後便恢復了市面的平靜。為了提高市民的防範意識，政府通過各種途徑宣傳防護常識，並以動態辦法公佈中招大廈名單，增強透明度。在全力救治非典病人和控制發病率的同時，政府斥資一百一十八億，推出八項舉措扶助受疫情衝擊嚴重的行業，舒緩市民的經濟壓力。近日各項措施初見成效，發病率開始明顯下降。近日又及時成立了由兩位司長挂帥的專責小組，著手抗疫善後和恢復經濟。

政府經歷考驗更加成熟

　危機處理是檢驗一個政府管治效能的重要指標。與金融風暴、居港權案、「九一一事件」影響等以往的危機相比，這次SARS襲港突發性更強，衝擊面更廣，破壞力也更大。正因為如此，特區政府走過了一個由稍嫌遲滯到積極主動的改進過程是可以諒解的，而從這個過程中學到的東西自然要比以前更多，得到的鍛煉也更大。

　抗炎增強了政府的危機意識。政府初期的遲緩，固然與對疫情了解不多有關，還有一個重要原因，即缺乏足夠的危機意識，政治敏感度相對薄弱。此後政府處置力度的增強，則表明已經看到了事件的危機性質，政治和技術兩個層面並舉加以應對，扭轉了被動局面。

　抗炎提高了政府的決策效率。危機時刻需要快速反應，有時不得不打破平時決策的綿密程式和四平八穩。董特首迎前坐鎮，直接指揮，對於提高效率、督促各方是十分必要的。縱觀此役，政府因應局勢、調整部署的時效性逐步提高，安排疫後重建更顯示出超前決策的眼光。

　抗炎鍛煉了政府的抗衝擊能力。「民主派」和右翼傳媒借政府的些微失誤大做文章，「倒董」風、「罷官」論甚囂塵上。面對干擾和衝擊，董特首沉著堅定，強調危機當頭一力抗炎，不會為任何毀譽而分心。特區政府緊緊抓住大局，集中精力應對疫情，吸取教訓不斷改進，從而贏得了民心，推動局勢向著積極的方向順利發展。

　可以肯定，經歷了此番考驗，特區政府會變得更加成熟。