[2003-05-21] 強化就業為先 勞資同舟共濟

　英文《中國日報》（香港版）今天發表社論，譯載如下：

　受到非典疫情的影響，新一季失業率升到7.8%，較上一次增加零點三個百分點，就業不足率就由2.9%上升到3.2%，二月至四月份本港因此多了一萬四千二百人失業，令失業人數攀升到二十七萬四千人，就業不足人數亦增至十一萬三千人。

實際情況更嚴重

　實際上，有關數據並未能全面反映非典對經濟和就業市場造成的影響。馬會招聘員工三千多，兩天就吸引了五萬人排大隊求職，這說明就業市場僧多粥少的嚴峻形勢。臨近暑假，大批本地及海外畢業生湧現，就業市場將更緊張。所以，疫情對失業的壓力，在未來兩、三個月才能完全反映出來。如果失業情況惡化下去，將加劇社會矛盾和分化，抗疫期間出現的社會凝聚力會受到衝擊，萬眾一心戰勝非典和振興經濟的局面亦會受到影響。所以，紓緩失業壓力已成為當務之急。對此，政府以及勞資雙方，都應群策群力、和衷共濟，擔負起應有的責任。

強化就業為先

　對政府來說，應該強化就業為先策略。政府本月初推出三十五億元的重災區貸款基金，來自零售界以及飲食、酒店及娛樂業的申請最多，這些都是非典的重災區，有助幫助這些行業渡過難關。但是，香港中小企業佔本地公司總數超過九成，達二十九萬多個，為香港提供逾一百四十萬個就業機會。在非典打擊下，大批中小企業由於規模較小，資源不足，經營存在劣勢，克服困難的能力也因而較差，若出現倒閉潮，會使本來已經高企的失業率進一步飆升。所以，政府必須把扶助中小企業，作為強化就業優先策略的重要內容。三十五億元的貸款基金審批標準應適當放寬，並且檢討是否需要擴大基金數額，以使廣大中小企業真正受惠。政府還應該鼓勵中小企業透過創新科技、人力培訓、自創品牌，以及增值創富等方面加強競爭力。此外，政府創造二萬個臨時職位的計劃將於本月內啟動，但二萬個臨時職位對幾十萬失業人數是杯水車薪，所以，政府有必要擴大內需，在基建、環保、清潔、疫後舊區重建、大廈改造以及本土經濟方面，努力創造更多職位。

勞資互諒互讓

　對勞資雙方來說，在此困難時期，互諒互讓、同舟共濟十分重要。經過金融風暴和非典等打擊，港人已普遍能面對現實，僱員不再動不動「上街爭取利益」，而僱主也能就公司所面對的困難與員工磋商，一起尋找解決困難的辦法。目前，勞資雙方可以各種特別安排，例如減租、僱員放無薪假、輪班工作等方法，維持公司和店舖運作，避免倒閉或大幅裁員，這樣就能減輕疫情對就業市場的震盪。業主短期減租，也能夠幫助商舖把生意繼續下去。僱主宜明白到員工是公司的重要資產，不可隨意解僱，否則疫症之後，公司的發展將會受到阻礙，這對僱主也不利。僱員也應該體諒及配合僱主為求存採取的措施，不應一味透過一些激烈的街頭行動來爭取利益。維持融洽的勞資關係，用各種合情合理的措施解決分歧，有利同舟共濟、共渡難關。