[2003-05-30] 抗疫應持續化和制度化
許長青 立法會議員
政府應把清潔及抗疫運動持續化、規範化、編制化，目標是要全港九、新界、離島、鄉郊等樓宇都不堆積垃圾、廢物、污水等。
當行政長官最近委派政務司司長曾蔭權擔任「全城清潔策劃小組」的召集人時，有部分輿論批評行政長官「大材小用」。這些批評正好解釋了清潔運動在香港搞了三十多年都未見成效，就是因為以前政府及一般市民都低估了這個工作的重要性、複雜性及持續性。事實上，沙士一役，充分暴露了以服務業為主體，以人流、物流、資金流為命脈的香港經濟，最大風險不一定來自外圍大氣候的波動，也有可能來自內部、不受邊界限制、無形、無色、無味的傳染病毒。衛生防護系統一旦出錯，便足以令香港經濟奄奄一息。可見清潔香港，乃香港生存發展的頭等大事，必須萬無一失。
積重難返須動大手術
香港有些地方垃圾亂放、水渠失修、污水橫流、老鼠蟑螂四竄，多處鄉郊地方，甚至熱門旅遊區，垃圾廢物堆積無人理會，香港這些問題，比起日本、新加坡和歐美國家，確實普遍、嚴重得多。要避免香港衛生問題積重難返，政府必須從政策架構、文化風俗上動大手術，必須大力整頓行政架構及可能還要加重懲罰才能移風易俗。第一、本人贊成政務司司長的建議，把定額罰款由六百元增至一千五百元，並應按再犯次數而遞增罰款；第二、對於一些高空丟垃圾及無視公眾衛生安全的公屋居民，在屢罰不改的情況下，本人支持政府應考慮收回單位；第三、政府應設立制度，公開點名批評環境衛生不佳的公共屋邨或私人屋邨，包括鄉郊村屋等，讓有意買樓人士知所選擇；業主為了提高本身住屋的吸引力，對周遭環境衛生自然不敢掉以輕心；第四、目前政府的清潔工作，公眾地方由食環署負責、公園泳灘由康文署負責、公共屋邨屋苑由房屋署負責、郊野公園由漁護署負責、海港由海事處負責，而環保署則負責處理公眾地方非法傾倒的垃圾。這樣美其名是分工合作，實際上是各據一方、一盤散沙，形成清潔香港的成本高而效益低。當局應研究重組架構，把分佈不同部門的清潔人員歸納到一個執行部門之下，接受統一指揮，摒除門戶之分，清潔工作應更事半功倍。
劃分責任範圍
政府應把清潔及抗疫運動持續化、規範化、編制化，目標是要全港九、新界、離島、鄉郊等樓宇都不堆積垃圾、廢物、污水等。所以亦必須要清楚劃分各部門的責任範圍，擬定清潔的規則、細節，要各市民、有關管理公司、有關政府部門、甚至有關鄉村的管理機構、各鄉事委員會等等嚴格遵守及負責當地環境。同時政府的清潔糾察隊，亦要切實執行任務，並予他們有充足的人物、適當的編制及合理的權力，放膽去處理有關事宜。
日積月累 重建信心
經沙士一役，香港日積月累的衛生問題已完全暴露於世人面前。作為亞洲國際都會，一直聲稱講求生活質素的香港，其品牌已受損。香港如要恢復昔日萬商雲集的盛況，不能只靠做一、兩場清潔騷，而必須拿出實際成績，日積月累的良好印象，才能重建旅客對香港的信心。
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