[2003-06-03] 寄希望於台灣人民

——大陸方面對台策略顯示若干調整

陳朝璣

看台灣政局下一步演變

　對「寄希望於台灣當局」的方針，大陸方面近年來已不大正面提及。陳水扁上台之初，儘管他是代表公開掛著台獨黨綱的民進黨當選的，但也許出於他終究年青、可能不會像受過日本「皇民化」教育的李登輝那樣頑固不化這樣一種判斷，大陸方面在不失原則的前提下，對一個中國的政治內涵、兩岸三通談判等重大問題，作了更加靈活的解釋或處理：如提出一個中國涵義的「新三句」；改變了「三通」談判要以一個中國為前提、要明確定位為「國內特殊航線」的立場，只提出「不能把『三通』說成是『國與國』之間的事情」、定位在「兩岸航線」，經過民間磋商即可。上述這些重大舉措和立場，反映了大陸方面願意與陳水扁當局以適當方式打交道，至少想與陳水扁在兩岸「三通」問題上達成突破的意圖。當然，目前大陸方面還會在正式講話中維持上述舉措和立場不變；但是，相信在內部已有判斷：台灣當局現領導接受上述立場的可能性極小（至少在他本屆任期內）；而寧願再看一看台灣政局下一步的演變，目前不會再釋出更多的籌碼。

布什的「兩不」承諾

　為牽制台灣分裂勢力在法理上搞「獨立」，作為策略運用，近年來，大陸大大加強了與美國官方的工作。美國擔心朝鮮發展核武器；9•11後，美國又致力於反恐戰爭。這些方面，美方很希望得到中方的支援。而中方則要求美國恪守中美三個聯合公報、對中國的和平統一發揮建設性作用，並推動美國在台獨問題上作出更明確的表態。雙方各有所求，也各有所得。布什答應向台灣出售八艘潛艇，到現在仍未落實；陳水扁急於搞美台自由貿易協定，美國官方並不著急；陳水扁今年想訪華盛頓，美議員卻跑到台灣公開潑冷水。去年上半年，當時擔任國家副主席的胡錦濤應邀訪美，美方向中方作出了不支持台灣獨立、不鼓勵台獨勢力發展的「兩不」承諾；去年8月，在陳水扁發表了「一邊一國，公投立法迫切」的講話後，美國官方在內部告誡台灣當局，發表這樣的談話不應事先不與美方打招呼；去年下半年，江澤民主席應邀訪美，布什總統公開重申了不支持台獨、內部會談時向大陸表示了反對台獨的立場。儘管中美之間在台灣問題上存在重大原則分歧，特別是美國加緊了對台武器銷售，並通過多種途徑加強實質上的美台軍事合作，但布什政府的「二不」和反對「台獨」的表態，對陳水扁還是起了牽制作用。正是在這樣的背景下，雖然由於陳水扁不接受一中原則，否認九二共識，使兩岸間爆發危機的根源仍舊存在，但陳上台這三年多來，兩岸關係總體上還是未呈現繃緊的狀態。

大陸不受干擾的策略

　近年來，大陸方面重在紮紮實實地貫徹執行既定的對台工作戰略和策略部署，對有些眾所周知的大陸立場，如不承諾不使用武力、台灣問題不能無限期拖延下去等，照顧到部分台灣民眾的接受程度，除在特別必要的場合外，一般也不大講，或用別的辭句表達。

　對台灣當局領導人和頑固台獨頭面人物的台獨分裂言行，如對陳水扁「一邊一國，公投立法迫切」講話，大陸未像1999年李登輝提出「兩國論」時那樣聲勢浩大地強烈反擊，而只由國台辦發表談話，並在輿論上作了適當反應。李登輝自動撕去遮羞布，赤膊上陣，公開鼓吹獨立「建國」、推動台灣「正名運動」；4月中、下旬，大陸SARS災害爆發，而當時台灣尚未蔓延，陳水扁發表談話，幸災樂禍，還借此大肆鼓吹「一邊一國」。對此種種，大陸均根本未予理會。總之，對陳水扁當局和李登輝的台獨分裂活動，採取了視情適當回應或不予回應，既不受其干擾，也不為其挑動的策略。

台灣問題的長期性和複雜性

　上述這些策略調整，應是大陸方面根據國際形勢和祖國大陸以及台灣形勢的變化，再次確認了解決台灣問題長期性、複雜性這一估計，並不斷總結對台工作經驗的結果。也與這些年來，兩岸綜合實力對比，總體上已越來越向著有利於祖國大陸，大陸方面對最終完成統一的信心增加有關。 （二之二）