[2003-06-14] 文匯社評：做好準備 迎接更緊密經貿安排

　香港與內地更緊密經貿關係安排的磋商正在緊鑼密鼓地進行，協議在即，公布日近。從已經透露的訊息來看，協議的內容肯定是令人鼓舞的。昨日本港股市大升，正是市場首先投下的信心一票。香港社會各方面在翹首期盼協議公布的同時，也要早為之計，抓緊時間為落實相關安排做好各種準備。

　更緊密經貿安排主要包括三方面的內容：一是貨物貿易，主要涉及分階段給予大部分港產品以零關稅進入內地市場；二是服務貿易，主要是提早對港開放內地服務業，令香港相關專業人士可在內地執業；三是投資便利化，盡量方便兩地投資，減少限制。更緊密經貿安排之所以受到廣泛關注，是因為零關稅和多方面的優惠及便利措施，可以即時令本港鐘錶、電子、珠寶首飾、玩具等一系列行業受惠，帶動出口貿易的增長，促進香港製造業和服務業的發展，吸引外來投資，增加就業，等等。這對於推動香港的經濟復甦和發展，將起到舉足輕重的作用；對推動香港經濟轉型，有著深遠影響；對重建港人及外界對香港經濟的信心，具有重要意義。

　自香港經濟陷入困境以來，特區政府千方百計尋求復甦辦法，中央政府也不斷給予大力支持。更緊密經貿安排，正是行政長官董建華為振興香港經濟而提出的重要建議，也是中央支持香港的一項重大舉措。這項安排涉及內容非常複雜，存在不少困難，能夠順利成事，有賴於特首董建華及特區政府的不懈努力，也反映了中央全力保持香港穩定繁榮的堅定決心。這是港人的幸運，它顯示了香港背後有強大祖國支持的獨特優勢。

　如何準備迎接這項安排，近來已經在社會上開始了熱烈的討論。例如，香港的生產成本高，為了吸引一些製造業的工序回流，降低成本，業界提出能否按比例輸入外地勞工，廠房的稅費可否優惠？再如，香港不可能靠一味「鬥平」與別人競爭，發展一些高增值的產品是香港製造業的重要出路，香港這方面專業人才不足的問題如何解決？又如，政府會否藉港產品零關稅進入內地的有利條件，制定優惠政策吸引海外投資者來港發展？等等。顯然，落實更緊密經貿安排，還有許多問題要解決，還要做好大量的配套工作。

　兩地更緊密經貿安排協議的公布，可以說是指日可待。社會各方面尤其是工商界在自身做好利用更緊密經貿安排準備的同時，也應多向政府提出建議。政府有關部門要突破所謂「積極不干預」的傳統思維，主動吸收業界的意見，盡早考慮為落實有關安排制定配套的政策和措施。官民應該積極行動起來，緊密配合，盡量縮短更緊密經貿安排從政策決定到具體落實之間的「真空期」。