[2003-06-14] 港服務業北上限制將放寬

　【本報北京新聞中心記者李雪穎十三日電】此間商務部官員今日對本報明確表示，支持香港經濟振興和繁榮，是即將達成協議的「更緊密經貿安排」（CEPA）的一個主要目的。針對在更緊密經貿關係（CEPA）中，香港服務貿易將得到何種優惠安排的問題，中國WTO研究院院長、著名經濟學家張漢林今日在接受本報專訪時預測說，內地對港服務貿易的優惠將從三方面著手，即放寬准入領域、擴大准入地域及放寬對股權安排的限制。

　張漢林指出，較諸WTO其他成員國，通過CEPA，香港服務貿易的准入領域會更寬，電信、保險等一些較敏感領域會放寬限制；在准入地域上也會擴大，某些行業的試點範圍對港資而言有利於進一步拓展。此外，在對港資服務業的股權安排上的限制也會放寬，雖然一開始就允許獨資不太可能，但是相信經歷一定過渡期後，港資獨資可以實現。

專家建議下月即實行

　張漢林認為，對香港服務貿易的優惠不可能一開始就實行稅收優惠，因為內地目前的稅收制度還需進一步規範和調整。但是對香港服務業的稅收優惠應作前期研究，一旦上述三個方面的放寬仍不能有效發揮香港服務業的優勢，就可以考慮使用稅收來調節。

　他建議，對港服務貿易優惠可先於貨物貿易從今年七月一日開始實行。他說，從技術上講，對香港貨物貿易降低關稅應該始於一個新的年度，但是服務貿易不存在這方面技術上問題，因此可先於貨物貿易啟動，這樣會更有利於恢復香港人民在SARS後的信心。

港對外資吸引力增強

　張漢林說，按照2002年內地加權平均關稅計算，假設內地明年對一般貿易港產品全部實施零關稅，則內地一年間將減少對港品稅收13億至16億人民幣，這樣將降低香港企業成本、擴大港品對內地的出口。他認為，即將出台的CEPA對香港和內地是雙贏的，有利於促進兩地經濟融合，是兩地長期經貿戰略的重要組成部分。

　張漢林還表示，由於香港在資本運作、市場機制等方面的優勢，CEPA出台後，香港將會吸引其他國家來港投資高新技術製造業，相信這會解決一部分就業。