[2003-06-16] 文匯社評：非常舉措　紓緩失業

　特區行政長官董建華昨日宣布，將動用七億多港元，創造三萬二千個臨時職位及培訓名額。非典型肺炎對香港的經濟造成重創，失業率不斷攀升，特區政府果斷採取非常手段，及時紓緩天災帶來的失業困苦，很有必要。

　政府這次紓緩失業的安排，加上已有針對青少年的展翅計劃、見習就業計劃和大學生就業培訓計劃的一萬九千個名額，以及財政司司長四月宣佈提供的二點一萬個短期職位，總數有七萬多個就業或培訓的機會，動用款項合共十多億元。這是香港有史以來最龐大的創造就業計劃。從數字上看，香港總勞動人口約為三百五十萬，七萬多個名額，差不多可以使失業率下降兩個百分點，能夠在很大的程度上紓緩疫情給就業市場帶來的衝擊，令勞工市場的氣氛不至於進一步惡化。同時，這個計劃的重點是協助青少年及中年人解決失業問題。計劃不單增加就業的機會，亦提供培訓，幫助個人增值。顯然，政府的舉措，不僅可以紓緩失業的壓力，而且注重提升人力質素，有利於推動經濟的復甦。

　政府在巨大財政赤字壓力之下，毅然作出大筆撥款增加就業，不是一件容易的事。有關部門、機構和個人應該共同努力，善用寶貴的資源，使之發揮最大的效用。這次紓緩失業計劃的一個特點，是政府與民間機構全面合作，以加強計劃的效果。疫情對就業的影響已經全面浮現。有關部門和機構應該有一種「紓困如救火」的態度，盡快落實就業計劃；尤其要改變過去那種等人上門的做法，積極主動了解情況，若有需要，應該根據市場的行情調整就業計劃的安排，使之更加適合失業人士的需求，減輕民間的失業痛苦。

　從個人方面講，所有失業的人士，都不宜計較職位的高低和薪水的多少，而應該珍惜政府提供的就業機會。積極爭取就業，既有助於渡過眼前的難關，也是對自己的一種磨練，以適應就業市場的新變化，更好地面對今後的挑戰。事實上，香港高成本、高工資的泡沫經濟年代已成過去。只有以務實的態度，接受工資不斷下調的現實，才能夠重新起步。

　人們必須明白，政府製造就業職位只是應急之策，並非長久之計。因為，政府赤字龐大，根本無力長期維持這種局面；同時，政府提供就業，經濟效益往往差強人意，又容易向福利性質蛻變，不利於提高香港的競爭力。歸根到底，全面推動經濟發展，才是解決就業問題的根本之道。

　我們要進一步加強抗疫所形成的社會凝聚力，充分發揮各界推動經濟發展的作用，加大經濟重建的力度，加快旅遊、物流等行業的復甦，以帶動其他行業的振興，全力促成疫後經濟反彈之勢。同時，要抓住香港與內地更緊密經貿安排的歷史性機遇，充分利用零關稅和多方面的優惠措施，發展本港的鐘錶、電子、珠寶首飾、玩具等行業，促進香港製造業和服務業的發展，吸引外來投資，增加就業職位，推動香港的經濟復甦和發展，帶動香港的經濟轉型，重建港人及外界對香港經濟的信心。香港的經濟有希望，香港的就業就一定有希望。