[2003-06-19] 新行長整肅中銀 強化風險管理

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中國銀行董事長、行長肖鋼全力整肅中銀。

　據內地媒體報道，因周正毅事件而再次成為焦點的中國銀行，正認真進行整頓工作。而領導這次整頓工作的正是中國銀行新任行長肖鋼。據悉，肖鋼要借「大防火牆」整肅中國銀行，建立全球的風險管理體系。

　據和訊網報道，自5月28日周正毅事件後，有關劉金寶的傳言所造成的陰影一直籠罩著中國銀行。6月10日，中國銀行風險管理委員會第一次會議在總行大廈召開。與會人員包括行長肖鋼、各分管副行長、總行各主要部門總經理及海外各主要分支機構的負責人。

籲建「六全」風管體系

　在會上，肖鋼提出要樹立大風險的概念，要建「大防火牆」及建立全球的風險管理體系、全面的風險管理範圍、全員的風險管理文化、全程風險管理過程、全新的風險管理方法和全部的風險管理概念，這種新的風險管理模式被肖鋼概括為「六個全」，原風險管理委員會已更名為授信評審委員會。

　肖鋼指出，「大防火牆」的核心是科學授信決策機制，其內核包括三個方面，一是不受任何行政干預的、獨立的盡職調查；二是兼顧業務發展和風險控制的、科學、民主的授信評審；三是在嚴格的決策紀律制約下的問責審批制和後評價制。

倡建科學授信決策機制

　盡職調查小組主要由行內風險管理、信貸、法律、財務、行業等方面的專門人員組成，行政上由風險管理部門管理。盡職調查主要著眼於：授信項目及借款人的合規性，是否符合國家法律、政策和規章制度，是否存在人情貸款或關係貸款、授信項目的行業風險等，在此基礎上，盡職調查小組要提出進一步的風險防範措施並形成盡職調查結論。

　報道還指出，中國銀行還積極進行評價制度的建設，通過對授信決策的科學性、合理性進行總結和後評價，以提高風險管理水平，促進整個風險管理體系有效運作。

股市融資功能喪失殆盡

　報道稱，中國銀行自九十年代初期起已建立了嚴謹的內部風險管控制度，但為何風險控制失靈，答案在於產業背景發生了根本性的變化。

　中國證券業自2001年掀起監管之風後，股市連續兩年走熊，股市的融資功能喪失殆盡，銀行重新成為企業重要的融資途徑。

　與此同時，國有銀行在少數領域比如房地產、基建項目上，同行拚命競爭，拚命放貸，使風險空前提高，尤其是近兩年體現為央行對地方的金融監管實際上弱化，成為一些民企騙貸得手的一個基礎性原因。【本報訊】(記者　李志祥)