[2003-07-03] 局勢不安東南亞風光不再 放大圖片
東南亞政局動盪，影響經濟。 （資料圖片）
文：D．費爾南德斯
八○和九○年代是東南亞的黃金歲月，東南亞於廿一世紀本應踏入繁榮和自由民主的新紀元，但反而陷入危險的時代。局勢穩定是東南亞現今的挑戰。
老撾今年首次容許聯合國兒童基金組織到該國探訪獄中的青少年。人權觀察組織亞洲分部行政總裁亞當斯說：「亞洲國家不用再面對來自美國的人權壓力，政府現可以國家安全為理由來剝削人權。」
星馬民主度最先進
菲律賓二十年來被獨裁總統馬可斯統治，令菲律賓人過分熱愛民主。當獨裁的前印尼總統蘇哈托倒台時，印尼幾乎沒有民主制度。一項民意調查顯示，八成九的印尼人認為，該國的政黨只顧自己和社會上層人士的利益。在東南亞國家中，新加坡和馬來西亞的民主制度最先進。在獨立以來的三十八年間，新加坡只曾被兩位總理統治，而執政人民行動黨在選舉中永遠大熱勝出。這個只有四百一十萬人口的國家或許無法作為許多大國的榜樣，但肯定能啟發如泰國總理他信等領袖。今年二月，他信發起打擊毒品的行動，在之後的三個月，大批販毒者和吸毒者在街頭被槍殺，聯合國和外國政府對屠殺表示關注。
但泰國經濟卻因他信的強人統治而得益，今年首季國內生產總值增長高達百分之六點七，並且是能吸引大量外資的少數東南亞國家之一。
中國享有價格優勢
而越南目前的經濟亦不錯，在過去十年來，每年國內生產總值有百分之七的增長。馬來西亞總理馬哈蒂爾成功將一個以錫礦和橡膠園為主的國家變為現代化的經濟體系，摩天大廈和工廠隨處可見，但馬來西亞的工廠如今無法跟越南和中國的廉價勞工競爭，幾乎沒有一個東南亞國家能搶去湧入上海或廣東的外資。馬來西亞一個與政府有關的智囊團領袖巴金達說：「中國就像一個吸塵機，吸走外國直接投資。我想，我們須恢復農業和製造業。」
此外，中國繼續忽視國際貨幣基金組織的建議，拒絕放寬其聯繫匯率。在現時弱勢美元的環境下，這表示相對大部分亞洲國家而言，中國享有價格優勢。中國加入世界貿易組織表示東南亞的產品有新的市場，但跟中國面對面競爭似乎肯定會影響東南亞的紡織、成衣、鞋業、玩具，甚至電子業。即使於二○一一年成立東盟－中國自由貿易區的計劃亦不是甚麼好消息，這是由於要在東盟十個成員國實施有意義的關稅豁免極為困難。
恐怖分子「看準」東南亞
伊斯蘭祈禱團對印尼峇里島發動恐怖襲擊，摧毀了峇里島的旅遊業，並令東南亞蒙上恐怖主義的陰影。峇里島的炸彈襲擊者是印尼人，但在馬來西亞有悠久的歷史。伊斯蘭祈禱團成員跟菲律賓南部的叛軍一起受訓，並在泰國南部出現，以及在印度支那半島培訓穆斯林少數部族。於○一年，他們在新加坡、印尼和馬來西亞勘察，以查看他們能否炸死美國海軍或炸毀艦隻。七或八名伊斯蘭祈禱團的高層領袖仍然逍遙法外。馬來西亞和印尼之間的馬六甲海峽是全球最繁忙的水道，但保安十分鬆懈，每周都有海盜騎劫船隻。東南亞一名高級海事保安官員說：「許多人都認為，海上發生與『基地』有連繫的襲擊是無可避免的。」(摘譯自美國《時代》周刊)
新加坡模式不再靈驗
經多年的繁榮後，新加坡成功的經濟模式不再靈驗，這個「保姆國家」的公民獲告之，現在是離開舒適生活的時候了。
穩定職位買少見少
雖然陶西蒙表面看來還富足，生活還算穩定，但這位三十九歲的管理顧問正被一股不由他控制的力量所打擊。
陶氏已近一年沒有工作，他上一份穩定的工作是在世界上其中一間最大的顧問公司羅兵咸永道會計師行任職。由於現金緊絀，他被迫出售他的寓所，舉家遷出，與他的親戚同住。
他說，他已發出數百份履歷，見了幾十份工，即使他打算做任何工作，但他要麼被認為資歷過高，要麼資歷過低，一直未能如願。在新加坡，像羅兵咸．或德勒會計師行——陶氏曾服務過的另一大跨國公司——這樣大名鼎鼎的公司之穩定職位已買少見少。陶氏擔憂這些職務將永遠不再。
最嚴重的身份危機
雖然，這個富裕的城市國家仍然具備技術專家治國的高效率，但在現代摩天大廈風光的背後，一個前所未有的經濟衰退令新加坡產生了自六十年代它從英國取得獨立以來最嚴重的身份危機。
新加坡人習慣以過往四十年來出色的商業成功來作自我界定，但現時他們面臨這樣的可能性：艱辛工作及才幹可能不足，歷史及地理環境可能會迅速奪去國家的財富，如同它迅速賺取這些財富一樣。 （摘譯自美國《時代》周刊）
2500萬「難民」缺保障
【本報訊】據《華盛頓郵報》網站二日報道，在東南亞地區，由於各種戰事連綿不斷，逾百萬人的家園被毀，他們被迫過著難民般的生活。
未得難民法保護
整個東南亞地區，超過一百五十萬人過著難民的生活，由於技術上的原因，他們並沒有獲得難民法保護：他們並沒有跨越國際邊界線。他們是衝突的受害者，但他們的困境常因政府及傳媒只關注戰鬥本身而被忽視。這些人居住在帳篷、棚屋、貨倉及任何可棲身的地方。
他們逃避各種衝突，包括政府部隊與叛軍、穆斯林與基督教徒民兵及各對立部族之間的戰事。他們不敢回家，成為該地區「國內流離失所的人」，及本土的難民。
據聯合國的統計，全球估計有二千五百萬這類人，幾乎是難民數字的兩倍。這些數字有變動，因為人們被迫出走後，幾個月或幾年後他們又返回家園。
據美國難民委員會統計，至去年底，蘇丹、哥倫比亞、安哥拉、伊拉克及印尼擁有最多流離失所的人。
雖然根據一九五一年難民公約，難民可向聯合國高級難民專員公署尋求保護，但國內流離失所的人並沒有獲得這樣的保護。他們並沒受國際難民法的保護，許多人亦無法接觸外界的監察者。
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