[2003-07-07] 完成立法集中精力重振經濟

張華峰　恆豐證券有限公司董事長

　遊行市民的多數訴求，與23條立法風馬牛不相及，亂港政客聲稱「五十萬人上街反23條」，是混淆視聽。如果政府在亂港政客脅迫下擱置立法，將無法向關心國家安全的廣大市民交代。政府為回應市民的訴求，已對立法作出三項重大修改，已經消除有關的疑慮，完成立法不僅勢在必然，而且符合港人根本利益。

　由所謂「民主派人士」所發起的七一大遊行，確實值得特區政府深思反省。

遊行市民多數訴求不關23條

　參加遊行的市民，並非如發起人所稱都是為反對《基本法》23條立法而來。遊行隊伍所持的標語大多是「無能管治、災難綿綿」、「經濟低迷、失業高企」等，更有「非典烈士永垂不朽」的巨幅布條，這些話題與23條立法根本是風馬牛不相及。看到記者們街頭訪問的鏡頭，市民無庸置疑確是怨聲載道；有人說上街遊行是因為政府的房屋政策令自己變成負資產，有人罵政府累自己打破飯碗，有人埋怨政府不給自己的兒女居港權，有公務員說不服政府執意減薪，有醫護人員稱不滿政府沒有成立獨立委員會調查沙士事件……還有一大群青少年，他們走上街頭的理由是畢業後找不到工作。這些埋怨的聲音都是可以理解的，也是值得同情的，但是李卓人之流聲稱「五十萬人上街反23條」，未免有愚弄及利用群眾之嫌，更是一種混淆國際視聽的卑劣手段。

部分市民受誤導

　即使有一部分人跟著喊反對23條的口號，也不難看出他們是受到政客們的誤導。一位失明人士接受電視訪問時稱：「23條立法後，我們便不能公開批評政府漠視盲人福利的政策了」；一位家庭主婦更稱：「23條立法後，警察可以隨意破門入屋，我們哪有私隱和自由的保障？」由此可見一般民眾對《基本法》第23條誤解之深，但可惜的是政府多月來一直與政客及部分別有用心人士糾纏不清，卻完全忽略了以深入淺出的方式，對全港市民進行有關《基本法》23條立法的闡釋和宣傳工作。

政客對駐軍香港亦曾聳人聽聞

　唯恐天下不亂的政客危言聳聽、誤導市民，指稱《基本法》23條立法會剝奪港人的人權和自由，完全是無稽之談。這種說法與香港回歸前，「民主派」政客提出的香港末日論，以及鄧小平宣布解放軍將於香港回歸後駐防香港時，「民主派」政客大叫「香港會淪陷於恐怖的統治」的論調同出一轍。客觀的法律界人士認為，特區政府提出的廿三條立法草案，極大部分均是採納現行的法律條例，有些條文甚至比港英時代更為寬鬆。此次溫家寶總理訪港時，也保證《基本法》23條立法後，「絕不會影響香港人，包括記者依法享有的各種權利和自由。」即使港人不信特區政府，也總該相信溫總理吧！

　「民主派」政客抬出美國這塊招牌，威脅特區政府要注意「國際的關注」。令人感到可笑的是美國總統可以不理華盛頓、三藩市以及全球各地幾十億人上街反戰的聲音而出兵伊拉克，還有臉透過國務院來告訴香港要因應遊行的市民而擱置立法。美國自己有國家安全法，國會去年底更通過一項比香港的國家安全條例嚴厲多倍的「愛國法案」，居然又提案促請香港政府放棄為23條立法，豈不是荒天下之大唐？

完成立法符合港人利益

　大部分上街遊行的市民不滿的是政府的施政措施，而非完全反對《基本法》23條。如果政府延緩或擱置關乎國家安全的23條立法程序，來轉移民眾不滿政府施政的矛頭方向，豈不是與利用不滿政府施政而上街的市民來誇大反23條陣容的「民主派」變成一丘之貉？如果擱置立法，特區政府如何向關心國家安全的廣大愛國市民交代？如何向擔心特區變成叛國及顛覆基地的中央政府交代？又如何向祖國13億人民交代？因此擱置立法是絕對行不通的。為回應遊行市民的訴求，政府已對國安條例草案最受關注的三項條文作出重大修訂，已經可以消除市民的疑慮，完成立法的主要障礙已經消除。這樣，可避免立法問題懸而不決而加劇社會矛盾和分化，使政府和社會各界集中精力，盡快復甦經濟，改善民生。

包圍立法會得益者是亂港政客

　商界及金融服務業最希望看到的是社會穩定，但令人惋惜的是今日的香港竟變成了「示威之都」，李卓人更口發「七月九日包圍立法會」的狂言。沒有穩定的社會環境，外商會裹足不來，甚至導致本地資金外逃，試問經濟如何復甦？社會如何繁榮？到頭來受最大傷害的是本港市民，得益者只有少數謀奪政治本錢的政客。

　董特首和特區政府應該正視七一遊行，以積極和正確的態度來面對市民的訴求，以實際的行動和敢於承擔責任的精神來回應市民對施政措施的不滿，但決不能擱置或拖延《基本法》23條的立法程序。