[2003-07-07] 抓住CEPA機遇

馬逢國　新世紀論壇召集人

　更緊密經貿安排協議（CEPA）中內地由明年元旦起，對原產香港進口金額較大約270個稅目的產品實行零關稅，有關範圍已涵蓋目前本港進口內地產品的六成，另外數千項港產品亦最遲可於06年以零關稅進入內地。由於有關優惠將降低本港產品進入內地市場的成本，並超前中國在世貿協定中向其他國家提供的優惠，相信CEPA將有助鼓勵外地企業來港投資，以及吸引部分工序回流，進一步加強香港的中介角色，鞏固香港作為轉口中心的地位。

　對於內地向本港十多個專業及服務行業提供更大的市場准入，新論壇亦表示歡迎。協議規定享受有關優惠的「香港公司」須從事「實質性商業經營」，包括繳納香港利得稅，以及在港僱用一定比例的員工等，相信除了幫助香港創造就業之外，更能加強香港作為服務業中心的地位，受惠的行業包括管理諮詢、廣告、旅遊服務、物流運輸等。

　然而，新論壇認為，CEPA只為香港的產品及專業服務進入內地市場提供一個較開放的平台，但未能解決目前各種非關稅障礙，例如貨品進口批文的限制，缺乏有效的內銷渠道，以及考取內地專業資格的安排等。

　因此，特區政府應該盡快與本港工商、專業團體進行磋商，並與內地有關單位制訂配套措施，消除不必要的關卡，確保CEPA內容得到徹底落實，並發揮最大好處。特區政府也應帶頭與工商及專業團體組織商務訪問團，與內地有關單位加強聯絡，務求令本港所各行業和企業能與內地相關機構建立夥伴關係，進一步幫助本港的產品及行業進入競爭激烈的內地市場。