[2003-07-09] 陳水扁將兩岸直航當「政治玩物」

泰武文

　日前，陳水扁接受日本媒體專訪時稱，在「一個中國」原則下，台灣無法接受兩岸直航，並預言，在他剩下的十個月任期內，兩岸恢復對話仍有困難。推敲陳這番言論，並不令人意外，因為：

台當局早將兩岸直航政治化

　兩岸直航本是經濟議題，但在李登輝主政時期及「戒急用忍」政策的控制下，就成為台當局手中的政治籌碼而加以阻撓。陳水扁上台後步李後塵，表面上調整「戒急用忍」政策，實際上「換湯不換藥」。一是明確反對兩岸航線定位國內航線，突顯台灣與大陸「對等政治地位」、將兩岸定位「一邊一國」；二是強調兩岸直航協商由「政府與政府進行談判」，將經濟議題當政治議題以抵制協商；三是堅持「台灣不被矮化、邊緣化、地方化」為前提，作為啟動與大陸談判的條件和要價。顯然，陳水扁完全拘泥意識形態，為兩岸直航人為地設置障礙。對此，台灣民眾無不埋怨當局將關係到重大議題的兩岸直航當「政治玩物」，連外國航商和美、歐駐台商會都直呼，兩岸近在咫尺，竟不能直航，不可思議。

兩岸無法直航台灣受害最大

　台灣經濟本是「外向型」的海島經濟，海空航運承擔著台灣經濟發展的重任。多年前，台灣曾詳盡規劃的「亞太營運中心」計劃，迄今因兩岸沒有直航而無法實施。幾年前，僅次於香港的高雄良港還有優勢，但去年已被上海港趕上，其重要因素之一是兩岸沒直航，港口集裝箱「吃不飽」。兩岸沒有直航，台灣民眾受害最直接。每天有上萬人次台胞往返兩岸，去年已超過三百萬人次。如果直航，僅此一項一年就可為台胞省下三百億元新台幣。但現在仍要繞道港澳，苦了台灣百姓。兩岸沒有直航，台商損失最大。台商到大陸投資已超過五萬多家。企業講成本、講效率、講商機。台商本人因業務要多次往返，產品、源料要海空運輸。台灣預估每年因通過第三地轉運貨物，至少多耗資一千億元新台幣，企業市場競爭力大大削弱。以台北至上海為例，空中距離僅七百六十公里，如直航將給這個地區約三十萬台商和上萬家台資企業帶來虎虎生機與活力。

拒絕兩岸直航純為選舉考量

　陳水扁在上一屆拚「總統」大選期間，曾為騙取選票，許下「當選後將開放三通」的承諾。去年五月陳在「大擔講話」也宣稱「兩岸三通是必走的路」。然陳水扁任期餘下不多，諾言不能兌現，又面臨選舉重壓，無奈只好玩起「兩岸直航牌」。不過這次相反，扁不是承諾開放直航，而是明確拒絕兩岸直航，其中原因：一是老開「空頭支票」，老百姓不會再相信。而「三通」不通又有壓力，繼今年春節「台商包機間接直航」後，眼下「貨運包機直航」方案接踵而來，扁深感壓力更大，因而不如換個「玩法」，乾脆把責任推到大陸那邊，用大陸堅持「一個中國」原則作托詞，繼續拒絕接受兩岸直航；二是繼利用SARS、台加入WHO、公投立法等問題製造兩岸對立後，再將兩岸直航議題「燒把火」，進一步挑起台灣民眾仇視大陸、升高兩岸對立情緒，企圖「混水摸魚」，撈取選票。三是針對美國對扁不搞「三通」搞「公投」不滿可能給選舉造成的負面影響，用轉移視線、蒙混過關的伎倆，企圖減低不利於陳水扁「吸票」的壓力。

　兩岸直航是台灣的主流民意，是兩岸人民的共同期待，也不存在任何技術上的問題，希望台灣民眾看清楚，要實現兩岸直航，陳水扁及民進黨執政，是沒有指望了。