[2003-07-11] 香港唯有穩定才能重建信心

劉宇新　全國政協委員

　根據《基本法》23條立法是特區政府不可推卸的憲制責任，是「一國兩制」的大前提，是關係到中央對「港人治港」的信心，這是大是大非大原則問題，對香港的前途尤為重要。香港是中國人的香港，保衛國家安全是每個公民神聖職責，支持特區政府訂立《國家安全條例》是港人應盡的義務。「一國兩制•港人治港」的成功實施舉世認同。回歸六年了，再不完善《基本法》23條的立法，平心而論，這是違反了《基本法》。

　7月1日上午，筆者坐在收音機旁聽到穿著宗教「博愛」外衣的陳主教在電台呼籲市民上街反對23條，聲聲陳詞香港基本人權和自由被剝奪，側座的朋友反問我23條立法是不是封閉了廣大市民的嘴巴和捆綁著市民的手和腳。什麼是基本的人權和自由，陳主教好像是閉著眼睛在說瞎話。

市民訴求不同　搞手別有用心

　根據政府公布，經過近一年的23條立法討論和諮詢，舉行過近300場座談論壇，收到意見書10萬份，公布了「意見書匯編」，推出條例草案亦回應了立法議員，作出了多項澄清和51項修訂。應該說條例中除有一小部分人士仍有爭議外，很多方面比香港原有法例和其他國家地區普通法更為寬鬆，令人遺憾的是「別有用心」的組織者，借著民生、社會和對政府施政不滿的積怨，利用殖民地留下的文化思想教育遺產，配合號召上街捍衛人權的主教，加上先前李柱銘專程遠遊乞憐「外國勢力呼應」，為反對23條立法護航，一場借反23條實則反《基本法》、反特區政府管治、實是反「一國兩制」的大合唱終於在7月1日揭幕了。大批上街市民中背後均蘊藏著不同的申訴。其中有多少是了解過23條立法內容？又有多少真正反對23條立法？理性的港人是清楚的，這已從當天傳媒現場訪問部分市民的反應和近日筆者在公共場所與市民交談中找到了答案。那一小撮硬扛「民意」堅持「擱置」立法，實則要政府永不立法為目的，是站不住腳的。為平息部分人士之疑慮和縮小社會繼續分化，政府經過連日的苦思，決定作出三項比較爭議性一步到位修訂條文。隨後，考慮到種種因素，又決定押後恢復二讀條例草案。此一總攬全局、兼顧各方、大動作的修訂，相信會獲絕大多數市民的支持。

分化對香港不利

　社會穩定是經濟發展的重要因素，分化對香港不利。記得鄧小平在80年代末已有預言，指出「一國兩制•港人治港」能否成功，不在於中央，不在於外國勢力干擾，關鍵在於港人內部是否團結。香港正面臨著許多挑戰和困難，香港要盡快恢復經濟增長，很多事情等著我們去做。盡快完成國家安全立法，集中精力恢復經濟，這才是最根本的問題。正如溫家寶總理訪港時說，香港是中國人的香港，是香港人的香港，我們要珍惜來之不易的主人翁地位。我們要理性、冷靜、團結支持23條立法，這是《基本法》賦予港人的義務和責任，亦是港人最明智的抉擇。