[2003-07-13] 外儲買美債 近年損百億

　【本報北京新聞中心記者文翰十二日電】國家發展和改革委員會宏觀經濟研究院副院長陳東琪最近在分析中國近期宏觀經濟政策操作思路時表示，中國三千二百億美元外匯儲備中，有很大一部分是美國國債，而在近一年中美元對其他貨幣加權平均匯率下降百分之二十的情況下，中國的淨損失估計在一百億美元左右。

全球資金爭奪戰美贏先機

　陳東琪指出，如果現在不花錢搞幾年、幾十年後還是要搞的公共設施建設，把錢用到買美國的國債上，我們既會吃短虧，又會吃長虧，在全球資金爭奪戰中人家美國總是贏足先機，而我們老是吃虧。

　陳東琪是上月被溫家寶總理請到中南海聽取經濟建議的幾位經濟學家之一。他近日就SARS之後中國的宏觀經濟政策走向發表了看法。

　他指出，去年六月，美國國會將聯邦政府國債限額從五萬九千五百億美元提高到六萬四千億美元，一年後，又進一步提高到七萬三千八百四十億美元，增幅為歷史之最。為什麼美國國會一而再而三地提高國債限額？說得文雅一點，是爭奪全球資金，說得直白一點，是掠奪別國的財富（巧妙地利用國際資本市場的公開交易！）。美國發債很多，但成本很低，而且是包括經濟相對落後的中國在內的外國在大量買入美國國債，窮國在支援發達國家的建設。中國現在還不富裕，美國是世界最大的富國，但現在我們是淨貸款人，美國是淨借款人。

　陳東琪以此例子說明，如果不發債搞基礎建設，不僅公共設施的供給不能增加，實體經濟發展面臨的「短邊」問題永遠解決不了，而且會繼續強化美國在國際資本市場中的強勢地位，我們將始終處於國際金融資源爭奪的弱勢之中。這是一個國家發展的戰略問題，是一個國家經濟安全的問題。

窮國支援富國建設不合理

　他認為，如果政府不發債，不給老百姓更多的投資渠道，在目前銀行和其他金融體制運行效率很低的情況下，十萬億儲蓄的大部分就有可能在不知不覺中浪費掉，或者，他們的錢會或明或暗地流到國外去。