[2003-07-15] 港粵合作如何雙贏

陳鑑林 立法會議員

　粵港之間的合作不僅是使香港在內地找到了發展的商機，更重要的是要使香港成為珠三角商品走向全球的平台跳板。只有這樣，才不致出現廣東之所失是香港之所得，或香港之所失是廣東之所得的兩難現象；粵港雙贏，皆大歡喜，這才是兩地進一步融合和協作之意義所在。

　由粵、港、澳構成的「大珠江三角洲地區」，是世界上成長速度最快的出口型製造業地區。據統計：近年大珠江三角洲出口總額佔全球商品貿易的百分之四點六。大珠江三角洲出口產值增勢強大，具有無限商機和優勢。香港如何借助大珠三角經濟突飛猛進的強勁之力，特別是充分利用香港與內地「更緊密經濟貿易關係安排」（CEPA）協議的大好時機，通過加強兩地經貿活動的合作，促進本港經濟建設，盡快擺脫SARS對本港造成的負面影響，加速本港經濟轉型之步伐，無疑是當前的一個重要主題。

香港的差異化是保持香港競爭力的根本

　香港與內地的差異化是香港同內地合作的基礎和條件。因為，有差異才有優勢，才能互補互惠，相得益彰；相反，若是一味同化，毫無特色，誠然起不到揚長避短，互相促進之作用，這一道理顯而易懂。香港的差異化就在於香港具有聞名全球的經濟自由度：稅制簡單、低稅率、自由港，表現在外匯自由進出、資訊自由、貿易自由，以及雄厚的經濟基礎和國際化的營商網絡；有良好的營商環境和法制環境，高度法治、司法獨立、政治穩定、治安良好等，這些都是其他地區無法取代的獨特之處。所以，香港同廣東省的經濟合作，就是要輸出自己的優勢，利用自己的長處與特點，走最佳狀態的優化組合之路，實現區域共同繁榮，這才是具有潛質的融合和有發展前途之合作方案。

經貿合作切入點在於本港服務行業的輸出

　無可置疑，現階段香港在金融服務業、物流服務業、會計師及法律專業、保險服務業方面要較之廣東方面成熟和先進。所以，大力輸出香港金融、物流、會計、法律、保險、企業管理等優秀專業服務，這既是香港與廣東經濟合作之交融點，亦是兩地合作之切入點。香港的服務業佔本港GDP百分之八十五，如果能夠把服務業的能量充分發揮出來，這對兩地經濟發展都會有所裨益。比如，香港金融公司可以充當內地公司的類似理財角色。目前內地有百分之八十的外匯儲備是通過香港而運作的，且內地的高儲蓄轉化為投資的效率很低，而香港作為國際金融市場的中心，金融服務行業有多年的金融運作經驗和理財技能，完全可以協助內地企業來港上市集資融資。CEPA實施後，香港金融服務行業便可更便利地進入內地這一龐大市場，挖潛發展的空間，並以高於內地服務業的競爭力，在為內地企業服務過程中得益和擴大。

合力創建名牌是創雙贏局面必由之路

　香港應該充分利用其雄厚的經濟基礎和國際化的營商網絡，以及經濟自由度高，外匯進出自由這些優越之處，協助廣東打造名牌，將中國商品推銷外國，做中國產品的總代理，協助珠三角商品走向世界前列。

　簡言之，兩地要開展更緊密的經濟合作，就是一方面要求廣東要降低香港公司進入內地發展的入門檻條件，放寬政策限制，開放更多的服務市場；另一方面，香港這邊則應注重提升相關的服務競爭力，充分發揮香港平台的槓桿作用。CEPA協議的實施，不僅為促進兩地經濟持續發展開闢了道路；作為香港，更應該把握這一大好機遇，加速推動本港經濟的成功轉型，實現減少財赤的目標。