[2003-07-15] 梁家傑的誤導應澄清

一名執業律師

　在七月六日的一個公開論壇上，有報紙報道前大律師公會主席梁家傑先生就《公安條例》作出如下評論：

　「七月一日的遊行只申請有十萬人參加，如果當日有十萬零一人，警方都有權告市民非法集會，只是政府不告，或是不夠膽告，問題並非會不會（告），而是可不可以（告）！」

　上述的評論並不正確。為免公眾受到誤導，有必要指出，根據《公安條例》，一個公眾遊行，並不會因為出現梁先生所指的情況而變成「非法集會」，參加的市民，不會因為僅僅參與該遊行而觸犯法例。

　只要細讀《公安條例》第17A(2),(3),13(1),15(1),(2)幾項條文，便可清楚知道，一個在通知警方後依法進行的公眾遊行，並不會因為遊行時的人數超過了先前估計的人數而變成「未經批准集結」，參加的市民，不會因此而變成參加一個梁先生所指的「非法集會」。當然，所有參加的市民都須遵守警務人員就該遊行而作出的指示。

　組織公眾遊行的人士的法律責任，則有所不同。根據《公安條例》第15(4)條規定，這些人士有責任遵守第15(1)條的三項規定，以及警務處處長根據第15(2)條就該遊行而施加的條件（可包括出席人數）。組織人士必須遵從警務人員就上述規定及條件所發出的相關指示，否則即屬違法，遊行組織者，而非參加的市民，可根據第17A(2A)條而被檢控。

　梁先生所指稱的「膽量」因素，根本不會出現，與維護香港的法治，也並不相干。