[2003-07-16] 論壇．消除怨氣 同心協力 搞好經濟

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香港是經濟城市而非政治城市，過份政治化對香港不利。

高敬德　全國政協委員、香港中華文化總會會長

　歸根究底，要擺脫政治紛爭，消除歧見，首要急務就是先搞好經濟。只有廣大港人拋開歧見，精誠團結，同心協力，煥發精神，恢復經濟，這才是香港重新走向繁榮的唯一出路。

　近期香港發生的一連串政治風波，已引起社會嚴重的不安與動盪，特區政府回應市民的訴求，已將《國家安全條例草案》押後立法，以便有更多時間與市民溝通，令市民更清楚了解有關條例草案的內容。政府此舉無疑用心良苦，相信有助消除大部分市民的不安與疑慮。但令人遺憾的是，某些別有用心的人，卻不肯罷休，他們利用香港當前的經濟困境，挑起市民的不滿情緒，故意製造事端，引起政治爭拗，企圖搞亂香港，達到其不可告人的目的。這種局勢，確實令人感到不安。

首要急務是搞好經濟

　眾所周知，根據《基本法》二十三條立法，是特區政府不可推卸的憲制責任，是真正貫徹落實「一國兩制」精神的大前提。香港作為中國的一個特別行政區，保衛國家的安全，是每一個公民的神聖職責，支持特區政府就《基本法》二十三條立法，是每一個香港市民應盡的義務。事實上，絕大多數香港市民對《基本法》二十三條立法是認同的，只要政府加強溝通、深入解釋，立法定能順利完成。而近期發生的一連串爭論及政治風波，一定程度上宣洩了部分市民對當前經濟狀況的不滿，因此，歸根究底，要擺脫政治紛爭，消除歧見，首要急務就是先搞好經濟。正如行政長官董建華所指出，香港目前最關鍵問題是盡快恢復經濟。毫無疑問，只有廣大港人拋開歧見，精誠團結，同心協力，煥發精神，恢復經濟，這才是香港重新走向繁榮的唯一出路！這才是失業人士重新有工作、負資產階層快速脫離苦海的唯一出路！

恢復經濟需集思廣益

　香港近年面臨亞洲金融風暴和經濟轉型，市民備受資產價格調整及通縮之苦，一些中產階級人士變成了負資產階層；一些有工作的人士變成了失業者，因此，不少市民心中有怨氣是不難理解的。作為特區政府，應該盡量設法恢復經濟，改善民生，擴大就業，消除市民的怨氣及不滿。當然，如何恢復經濟，就需要集思廣益了。較早前，國務院總理溫家寶訪港，代表中央為我們送來了一份厚禮，內地與香港簽署了《關於建立更緊密經貿關係的安排》，這無疑為港人提供了大量商機，但如何具體落實更緊密經貿關係的有關安排，仍有待我們更深入的研究。除此之外，振興樓市、創造就業、重振疫後經濟、加強粵港進一步合作等等，都有緊迫的時效性，需要特區政府下猛藥、出重招，實在不容我們再相互埋怨、慢慢騰騰、墨守陳規了。

製造業重生可紓緩失業

　香港是一個外向型為主的經濟體系，長期以來有賴於出口貿易增長帶動內部經濟的發展及創造就業機會。以往對外經濟與內部經濟一向同步發展，蓬勃的外貿為內部經濟引進了資金及創造了就業機會。但近年本港的對外貿易已逐漸轉型至集中提供高增值服務，創造就業機會較少，故縱然出口持續上升，所提供的就業機會亦不能與勞工市場的快速增長相匹配，導致失業率不斷上升。此外，近年來受亞洲金融風暴影響，國際上和國內流入香港的資金下降，導致地產不景，亦加深了就業不足的問題和負資產階層的問題。當然，製造業的持續北移，亦減少了香港的大量就業機會。有鑑於此，特區政府近年不斷推出一些基建工程，藉以創造就業機會，同時，更推出大量的職業再培訓課程，這個方向無疑是正確的。但就整體來說，對於紓緩日趨加大的失業人群，收效似乎甚微。因此，本人認為，特區政府應善用財政儲備，推出一些較大型而切合本港需要的基建項目，藉此創造大量的就業機會。另外，香港應藉著更緊密經貿關係安排協議的落實，盡量為廠商提供優惠及方便，以吸引廠商回流，同時亦吸引更多外資來港。只要香港製造業重生，經濟結構得以快速調整，經濟盡快恢復繁榮，失業問題和負資產階層問題自然可以迎刃而解。

　行政長官董建華在今年的施政報告中提出要推動香港發展創意工業，本人對此極表贊同。積極培育有優勢的新的策略性產業，推動經濟結構的多元化發展，肯定有助提供多元化的就業機會。（二之一）