[2003-07-18] 民建聯倡七招穩定樓市 放大圖片
民建聯提出穩定樓市建議，圖為葉國謙和陳鑑林會見記者。（潘曉平 攝）
【本報訊】（記者 潘曉平）民建聯房屋事務發言人陳鑑林表示，該黨建議當局採取控制供應與刺激需求雙管齊下的方法以穩定樓市。在控制供應方面的具體做法包括：停止賣地及「勾地」兩年，延長土地發展年期，政府以現金收回兩鐵物業發展權。刺激需求方面則有：大幅放寬自置居所貸款計劃的入息上限，特區政府同中央政府商討准許內地人士來港投資物業並取得香港居留權，增設換樓貸款額及放寬七成按揭規限等建議。
陳鑑林指出，房地產應維持自由市場運作，政府絕對不應該過度干預。但是，倘若房地產繼續低迷下去的話，將影響香港金融體系的穩定，而且樓價繼續下滑，負資產的情況只會愈來愈嚴重，造成社會不安定。所以，特區政府應該積極做功夫。
延長土地發展期一年
他解釋，建議停止賣地及「勾地」兩年，是基於未來本港樓宇供應量仍然相當大，三年內將有超過七萬個單位推出市場；另外，已經售出但仍然空置的單位則有近六萬個，對市場構成一定壓力。政府若停止賣地及勾地，將給市場一個清晰、正面的信息。
在樓市反映欠佳時，不少發展商傾向延遲發展持有的土地，但目前這樣做是會面對被政府罰款甚至遭收回物業發展權的問題。所以，民建聯建議延長發展年期，增加一年時間，讓發展商有時間和空間檢討計劃，避免於市道較差下仍然有大量單位面市。
民建聯就收回兩鐵物業發展權的問題上提出新構思，然而為免違反上市公司守則和影響小股東利益，故建議政府以現金回購兩鐵物業項目，並建議地產商可用手上的土地換取兩鐵沿線地皮，發展住宅項目，以確保鐵路發展計劃有足夠乘客。
放寬自置入息上限
在協助市民置業，刺激需求方面，民建聯相信，應該放寬自置居所貸款計劃的入息上限。其中，六人家庭的入息上限建議大幅提升至3萬元（具體建議見表）。該黨並提出一項為樓換樓市民提供貸款的建議，倘居屋業主在二手市場出售單位給合資格人士，然後在私人市場購買樓齡不超過五年的單位，可以獲得政府提供一筆換樓貸款，上限為樓價的兩成或者30萬元。
民建聯七項穩定樓市建議
一、停止賣地及「勾地」兩年
政府應停止賣地及「勾地」兩年，之後再按樓市情況，決定是否恢復賣地及「勾地」。另一方面，將來政府即使恢復土地供應，亦要訂出每年的上限（例如30-50公頃），並輔以限制每年補地價的土地供應數量等手段，以最大限度減少土地與樓宇的過量供給。
二、延長物業發展年期一年
在現時供過於求的情況下，我們建議，延長物業發展期一年，以利發展商靈活處理物業落成時間，紓緩供應壓力。
三、處理兩鐵上蓋物業
資料顯示，未來「兩鐵」將有6萬多個單位供應，若如期推出，將會對市場造成巨大壓力。政府當前首務是不讓這些土地推出。但由於地鐵是上市公司，過往發展模式是靠物業補貼，貿然取消有違上市公司守則及小股東利益。因此，建議政府以現金購回兩鐵各個仍未招標的物業發展項目。
以地換地
政府回購兩鐵物業的發展項目後，雖可減少數年後的樓宇供應，但同時亦會令兩鐵減少了龐大客源，直接打擊兩鐵在鐵路項目上的收益。建議推行「土地替換計劃」，當政府回購兩鐵可供發展物業的土地後，再與私人發展商手上即將進行發展的土地儲備交換；一方面私人發展商可以繼續按原來計劃發展換到的兩鐵土地，另一方面政府則把從私人發展商手上換到的土地撥入土地儲備表，暫停發展。
此舉既可確保鐵路沿線有足夠的客源，維持兩鐵的穩定發展，又能有效控制整體土地樓宇供應。
四、放寬自置居所貸款計劃入息上限，協助單身／小家庭置業
從近期樓市的銷售情況，顯示出在市場上仍有大批年輕人士及家庭，對置業有龐大的需求。政府可在資助貸款方面，為更多家庭提供協助，對於活躍樓市將有顯著的幫助。就此，民建聯建議大幅提高入息上限。
五、建議中央人民政府放寬內地居民來港購買物業
建議政府盡快向中央人民政府提出，批准特區有秩序地接受內地人士以投資移民的方法，透過投資或購買物業，獲得居港權。
六、增設改善居住環境購樓貸款計劃
為鼓勵居屋業主換樓，改善居住環境，建議增設一項「改善居住環境購樓貸款計劃」。條件是：擁有居屋的業主，如在第二市場出售單位予合資格人士，並在私人樓宇市場購買樓齡不超過5年的單位，可獲政府提供一筆購樓貸款（樓價兩成或30萬元，以少為準）。貸款利率可隨市場浮動（現時一般為P-2.5%）。此舉一方面可協助有能力的居屋業主進入私人樓宇市場，亦可吸引有能力的公屋住戶，放棄公屋單位，以編配予更有需要的家庭。
七、其他協助市民置業的建議
●放寬七成按揭規限。
●寬減樓宇印花稅，如100萬以上至200萬印花稅可減至0.5%（現時為0.75）：200萬以上至300萬減為1%（現時為1.5%）：而300萬以至400萬減至1.5%（現時為2.25%）。
●減低住宅物業稅稅率，調低物業稅稅率三分之一，由目前15%調低至10%。
●將目前供樓人士享有的5年自住樓宇供款利息免稅額，延長至10年；扣稅額從15萬增至20萬。
|
