[2003-07-20] 鍾士元指普選特首方解困局

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鍾士元

　【本報訊】前行政會議召集人鍾士元接受有線「飛常政經」訪問，分析香港政制問題，認為行政長官應由全民普選產生，才能有穩固的政治地位，才能解決香港面對的各種問題。

　鍾士元表示，香港現時的政制不是民主政制下的合理政制，行政長官由八百人的選舉團選出，相對立法會議員由數十萬選民選出，難以擁有聲譽和民望，對解決問題造成阻力，因此任何人擔任行政長官都不會成功。

普選才有最高政治地位

　他指出，根據《基本法》第四十五條，先提名四至五個中央政府認可的候選人競選行政長官，各候選人制定政綱及部署班底，再由全港市民普選產生，才能具有最高的政治地位，而不是現在的「單人上馬」，在沒有制定政綱的情況下上任，待上任後，才說要聽取民意，這不是行政主導的政府。

　而且行政長官背後需有自己的政黨，再在立法會爭取過半議席，以支持自己提出的政策，即如西方的「執政黨」。其次，行政長官候選人在參選時應心中有數，組織自己的管治班子，招攬財政、法律、勞工等各方面的人才，研究如何管治。上任後，設置副手、助手有效推銷政策，再由公務員執行，這才是完整的制度。

　他指出，香港現時在實施政策上存有很大的阻力，最主要的原因正是香港沒有施行民主制度，回歸後不再像殖民地時由總督操縱最高權力，而是分散權力，立法會權力不是來自行政長官，而是來自市民，因此出現現時的問題，令施政出現困難。高官問責制下，各司長、局長沒有各自的班底，也影響施政。如果此種情況沒有改變，則未來的施政依然不暢順。故此中央政府必須改變香港的政制，跟從世界各國的民主政制，普選第三屆行政長官，才可挽回市民的信心。

施政應變成立法主導

　至於自由黨主席田北俊辭去行政會議成員一職，會否令行政長官施政倍加困難，在議會得不到保障。鍾士元表示，香港現靠自由黨及民建聯兩黨主席以取得議會保障，但可惜的是兩黨主席的威信並不足以影響黨員的投票意向，足球博彩規範化正是一例。行政長官需得到立法會支持才能推行政策，變成立法主導，而不是行政主導。

　香港現正處於經濟困局，鍾士元指出，香港現時並沒有組織專門研究解決方法，即使有的話，基於政制問題，也未必能夠得到立法會的支持，故此解決的方法依然是政制改革。

　經歷金融風暴的東南亞國家已漸漸復甦，但香港至今仍未能走出困境，九成工廠工人失業，他明確指出，政府要有心理準備，養他們一世。政府需有一班人明白整個政治經濟環境，才能真正解決問題。現時香港處於通縮期，對經濟而言是很危險的，政府要設法停止這種情況，只有通脹才能使經濟反彈。