[2003-07-21] 新聞專題．電訊競爭市民6年慳千億

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王錫基承認本港電訊基建有過度投資的情況。

本報記者　黃國隆

　回歸六年來，受惠於電訊市場不斷開放，國際直撥(IDD)長途電話收費大幅降逾90%。市民在各類電訊方面的消費支出，慳下的金錢超過1000億元。然而，市場開放也衍生了電訊市場投資過度、行業虧蝕、部分投資者有意撤資等問題。

　今年正好是固網市場全面開放及推出第三代流動電話(3G)的重要時刻，如何在維護消費者權益下，又能創造有利的投資環境，值得政府研究。

　一手促成本港電訊市場開放的電訊管理局局長兼總監王錫基接受訪問時承認，由於市場的開放，促使很多投資者進入電訊市場，令本港的電訊基建有過度投資的情況。但他認為，本港的電訊基建設施，可以達到非常成熟和世界一流水平，及消費者可以極低價錢，享用高質素的服務，這情況與開放市場、引進競爭，是有著絕對的直接關係。

電訊基建設施世界一流

　事實上，電訊管理局近日公布的一項研究報告便顯示，本港是全世界電訊業市場競爭最激烈的地方。報告稱，香港的電訊投資處於高水平，在91年至01年期間，本港在電訊方面的人均累積投資約為14,000港元，高於澳洲、新加坡、韓國、瑞典、及美國的水平，而與英國相若及僅次於日本。

人均投資高達萬四港元

　然而，競爭也帶來了顯著效益，為消費者節省了龐大金額之餘，同時也大大促進了本港整體電訊行業的發展，及刺激了使用量的上升。報告指出，在過去數年間，本港市民在固網、互聯網、流動電話及國際通訊方面均有得益，單是後兩者的市場競爭，就為消費者節省了逾1010億元。其中，在96年至02年期間，消費者因流動市場競爭而累積節省的金額估計為700億港元。在99至01年期間，IDD方面所累積節省的金額估計為310億港元。

百家爭鳴電訊商500間

　目前，本港固網(電話加寬頻服務)共有6個主要網絡商，分別為電訊盈科、和記環球電訊、九倉電訊、新世界電訊、香港寬頻及有線電視。流動電話主要網絡商則有CSL、和記電訊、數碼通、萬眾電話、新世界傳動網及SUNDAY，同樣為6個。加上互聯網服務供應商及對外服務營辦商均超過470家，真真正正說得上是百家爭鳴。

收費低用量居世界前列

　此外，為於激烈的市場競爭中取得優勢，網絡商經常以價格作為競爭手段，使到本港電訊服務的收費普遍處於低水平，從而刺激服務的使用量。以本港競爭最激烈的流動電話市場為例，現時用戶超過600萬名，滲透率達94%，滲透率是全球最高地區之一。而流動電話及國際長途的人均通話量，根據電訊局報告，是處於該七個地區的首位；而寬頻服務的使用量，則僅次於韓國排名第二。