[2003-07-21] 論壇．保持穩定才能克服困難

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羅叔清　新界社團聯會理事長

　董特首此次上京述職，獲中央政府大力支持，對保持香港政治與社會的穩定具有重要意義；特首積極要求盡快落實緊貿關係的各項條款以及爭取其他方面的支持，亦獲中央政府的積極回應。目前香港的政治局勢已經十分明朗，這保證了董建華領導的特區政府能夠專心致志地傾聽民意，改善施政，改進作風，更好地振興經濟，改善民生。

中央信任特首能帶領港人克服困難

　董特首此次上京述職，中央政府高瞻遠矚，堅決支持以董建華為首的特區政府依法施政，這有力地穩定了香港社會。過去有傳聞指新一屆中央領導不提「以董建華為首的特區政府」，是不支持董特首表現云云。今次國家主席胡錦濤說，董特首由具廣泛代表性的選舉委員會選出，他堅決支持董建華；而總理溫家寶講的「四個依然相信」，表明在一場風波後，中央依然信任董建華為首的特區政府，可以帶領港人克服當前的困難。

　誠然，「一國兩制」、「港人治港」是前無古人的偉大事業，決沒有現成的經驗可以借鑒。今後在相當長的一段時間內，「港人治港」需要在實踐上不斷探索，甚至「摸著石頭過河」，在這個過程中，必然會出現各種預想不到的問題。日前董特首在記者招待會也承認了過去施政中存在的過失，並為此承擔責任，承諾今後要改善施政，廣納民意，改變施政思路和作風。在香港經濟環境欠佳的情況下，特首的工作比較難做是事實，但施政的確有待改進，總的來說，步伐要快，更需魄力和勇氣。另一方面，香港有一股事事必反的政治力量，對他們的所做所為，特首應該堅持原則，既要沉著冷靜，講究策略，必要時又要給以反擊，更要爭取民心。特首和政府對民眾的宣傳和聯繫工作必須加強，經常深入基層，了解民情，緊密地依靠群眾。但令人遺憾的是，這一點居然被反對派利用，給施政徒增不少阻力。

保持穩定才能解決問題

　國家主席胡錦濤指出：「香港只有保持社會穩定，才能保持良好的營商環境，保持自由港的特色和國際金融、貿易、航運等中心的地位，也才能為經濟的恢復和進一步發展創造有利條件。」目前，香港經濟陷入低潮，許多市民承受失業、減薪、負資產的沉重壓力，「七一遊行」也反映了這些訴求。但是，要解決香港面對的一系列問題，只有保持社會穩定才能做到。特首在認真聽取民意和回應市民訴求時，承諾會持開放態度，廣納民意，改善施政，積極開放議政渠道，吸納不同階層人士的意見。特首能夠廣開言路，了解民情民意，對政府施政將會起到積極的作用。特區工作千頭萬緒，在香港面對困難的時候，更需要民眾的信任、理解和支持。董特首辭職不幹，是很簡單的問題，但憑著對香港的承擔，正如他自己所說：「不辭職比辭職需要更大勇氣。」事實上，特首辭職促使形勢變得更為複雜，一些「倒董」派變得更為囂張，而且勢必造成社會矛盾更為尖銳，香港會陷入更為分化和混亂之中。「覆巢之下無完卵」不是市民願意見到的。

　避免製造新的社會矛盾和分化，對國安條例草案最為大眾所關心的三個問題作了重大修改並押後二讀，目的是為了防止矛盾激化，影響穩定的投資環境，損害香港的對外形象。

香港必須把握機遇

　特首以大局為重的安排，理應得到各界人士的理解及支持。目前社會穩定最為重要，只有穩定的社會條件，才有經濟的發展。當前特區政府必須團結一致，全力以赴，集中精力，加快推動經濟的復甦。在「一國兩制」下，中央政府大力支持香港特區，放寬廣東省居民到港旅遊，振興本港的旅遊業，帶動飲食、酒店、零售等各行業；CEPA協議的落實，亦會為香港經濟復甦和轉型爭取了新的發展空間，香港必須把握機遇，走出低谷。溫總理宣布，為進一步支持香港經濟發展，中央政府將在上個月底簽訂更緊密經貿關係安排的基礎上，加大內地市場對香港開放的步伐和程度，包括增值電信服務、旅遊、金融服務。我認為，只要全港市民團結一條心，形成合力，越是困難越向前，保持香港的經濟繁榮和社會穩定，才符合香港的根本利益，「一國兩制」才能在正常的軌道上前進。