[2003-07-23] 論壇．香港必須應對上海崛起的挑戰

周八駿

　香港面對上海的崛起，必須加快經濟復甦和經濟轉型。一方面必須自信，香港經濟轉型目標高於上海經濟發展目標，只要政策措施對頭，香港完全有條件在中國所有大城市中率先進入知識經濟社會。另一方面必須認識，香港的四大支柱產業存在明顯不足，需要盡快改善。

　就在香港發生約五十萬人遊行的第三天，二○○三年七月三日，全球五百強之一、世界最大速遞公司——聯合包裹（UPS）宣佈，該公司的大中華區總部由香港遷至上海。凡是了解美國跨國公司運作的人士都知道，聯合包裹的這一決定不可能是在香港發生七一遊行後匆匆作出的。這件事不意味著七一遊行對於香港的投資環境已產生負面影響。值得重視的是，聯合包裹不是將其大中華區總部遷往區內的其他城市，而是上海。

上海近幾年發展迅速

　約七年前，一九九六年中，上海市政府的兩位智囊訪問美國途經香港，專門邀請香港工商、財經界人士座談兩個問題：浦東是否可能成為跨國公司亞太地區總部所在地？若欲達此目標，浦東應採取哪些新的優惠政策？當時的背景是，一九九二年鄧小平「南巡」後中央給予浦東的各項政策優惠的積極效應大體已發揮殆盡，浦東進一步發展亟需新方向、新目標和相應的新政策。遺憾的是，與會者幾乎一邊倒地對前一個問題給了否定的回答，對於後一個問題也就提不出真知灼見。七年一晃而過。如今，浦東吸引了全球五百強中許多企業的亞太地區總部或大中華區總部。

　聯合包裹的最新動向還使我想起另一件事。約六年前，一九九七年底，我應邀出席台灣《中國時報》和上海《文匯報》聯合於台北舉行的關於兩岸三地合作問題的研討會。其中一項議題是討論香港、高雄和上海的港口運輸。我是這一議題的外行，已忘記與會專家討論的內容，但是一個印象至今仍很清晰：那時上海港貨櫃吞吐量遠不能望香港和高雄港之項背，以致與會專家無從談論上海港對於香港和高雄港的競爭。然而，兩年後，一九九九年，上海港便躋身世界十大港口之列。二○○二年，更躍居全球第四大港口，將高雄拋在了後頭。二○○三年上半年，上海港貨櫃吞吐總量較上年同期增長三成五，直逼上年全球排名第三位的韓國釜山。

香港必須加快復甦和轉型

　面對上海的崛起，香港是否感受到競爭壓力？二○○二年八月三十日，時任上海市長的陳良宇先生接受香港傳媒採訪時充分肯定香港的優勢，同時首度坦率表示，上海的崛起對於香港構成一定競爭。陳良宇先生在發表上述談話前些日子，剛披露上海將以三年時間（即到二○○五年）實現建設國際金融中心的階段性目標，然後，再以十至二十年時間（即到二○一五至二○二五年）基本建成國際金融中心。與此相配合，上海將重點建設四大產業基地（南部化學工業基地、北部精品鋼材工業基地、東部電子資訊產業基地、西部汽車產業基地）、發展「三港」（航空港、洋山深水港、鐵路港）、「兩網」（鐵路交通網、高速公路網）和「一江」（黃浦江），並且拓展長江三角洲經濟一體化。

港四大支柱產業存在明顯不足

　第一，香港的國際金融中心地位在下降，金融市場的交易額在下降。關於前者，我在《香港國際金融中心地位面臨挑戰》（載《大公報》二○○三年二月四日A13）已析，關於後者將另文分析。

　第二，香港的物流、旅遊和工商業支援服務亟需以現代資訊通訊技術為基礎。

　「Logistics」這一英語單詞的中文譯名以往是「後勤」或「後勤學」，近幾年才增添「物流」這一新譯名。這不是辭彙本身演變，而是反映現代知識經濟的新氣象——傳統的企業採購、銷售及運輸等活動，以現代資訊通訊技術為基礎而形成跨國（地）網路，使傳統上附屬於企業的採購、銷售業務以及獨立的運輸服務，形成一種新的名之曰「物流」的專業化服務行業。現代旅遊業同樣需要以現代資訊通訊技術為基礎，所謂「虛擬旅遊」的興起便是借助現代多媒體技術。知識經濟時代工商業支援服務主要是「供應鏈」（Supply　Chain）管理，也以現代資訊通訊技術為基礎，而同現代物流業相輔相成。

　當前香港的嚴重問題正是現代資訊通訊技術在工商業欠普及。根據香港特別行政區政府統計，工商業機構的個人電腦普及率二○○一年是49.7%，二○○二年是54.5%；有連接互聯網的機構二○○一年為37.2%，二○○二年為44.2%；設有網頁/網站的機構二○○一年為10.7%，二○○二年為11.8%；透過電子途徑售賣產品、服務或資料而獲得的業務收益，二○○一年僅佔總收入的0.43%，二○○二年的資料暫付闕如。據《信報》二○○二年十二月十二日第七頁登載的一則消息：香港海關邊境及口岸助理專員黃秀培在十二月十一日的一個研討會上稱，香港船運界主要仍以傳統文件而不是通過電子郵件來傳送資料。

　總之，香港只有堅定地以世界經濟先進水平為目標，腳踏實地而又只爭朝夕地去追趕，才能夠無懼上海的追趕，而卓然屹立於中國經濟的最前端。