[2003-07-23] 妥善處理「超額教師」問題
彭智文 中學教師
日前，逾千教師再度遊行，促請學校聘請二百多名小學教師。同時，有教院畢業生代表召開記者會，表達對失業的憂慮。縮班的數目由○一學年的十四班增至○二學年的一百三十班。如果說「出生率下降」是導致「小學縮班」的原因，那麼，教育當局該早已從統計處得到有關出生的數字，為何當初不及早安排，例如調節師訓的學額，何以致目前的困局呢？這顯然是思慮不周之故。
「優先聘用」值得商榷
教育界提出一個簡單的方案，就是推行「小班教學」，此可立時解決「超額教師」問題，甚至因此需要聘請更多的教師。小班教學其實並非新事，早已被認為有助提高教與學的果效，教師更能留意學生的個別差異，但教統局對此建議不允，顯然是資源和財政的考慮。在當前香港嚴重財赤的情況下，教統局決定延長凍結期，要求學校優先聘用「超額教師」。此舉措值得商榷，以公平就業的原則觀之，應該是「有能者居之」，這個「能」不光是求職者的經驗，更基於他們的學歷、態度等各個方面，「優先聘用超額教師」顯然對新入職教師不公平，他們無法參與競爭。值得留意的是，部分找不到工作的「超額教師」沒有學位和沒接受過師資訓練，目下，小學教師學位化已成為趨勢，從而提升小學教師的整體水平，校方當可有權聘請一些更符合資格的教師，此「凍結」實際窒礙了畢業生投入市場的機會。有未獲聘請的「超額教師」知道校方要求他們符合基準試要求云云，很明顯，如果他們所任教的科目根本和空缺的不吻合，又或者他們的履歷跟校方的要求相去甚遠，即使實施「優先聘用」也不濟事。因此，教院畢業生要求結束優先聘用超額教師的凍結期，不無道理。筆者以為，倘若及至八月底，仍有超額教師不被聘用，可安排他們當代課教師、或薪金較低的教學助理、甚至可以短期合約形式替學校開發課程等職位也是可行的解決方法。
長遠規劃師資培訓
教師空缺有多少，需要培訓多少新教師，這些完全有根有據可以依循。長遠來說，教統局有責任協調本港各間師訓機構——教育學院、中大、港大、浸大，在學額分佈方面能夠充分配合市場的需求，避免出現人手過剩的情況。與此同時，政府應切實考慮可否將各大學的師訓課程交由「香港教育學院」統一籌劃，及早正名為「大學」。這不光有助提升教師的專業地位，更能就師訓方面作更長遠的規劃。
教育學院同學面對失業的危機，誠如教育統籌委員會主席王䓪鳴表示教育學院畢業可以轉行或持續進修，這個當然有道理。但不可不知，納稅人每年都對修讀大學課程者作出資助，學有所用，學有所長也應當是一個十分重要的考慮因素。況且，他們對教育工作充滿熱誠和承擔，盼望他們不要輕易放棄。
|
