[2003-07-30] 世人夢寐以求 港人率先得到
韋章堯
六月三十日，《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》簽署後，香港大多媒體稱為「是祖國在香港困難時刻送來的一份大禮」和「溫家寶總理送來的一份珍貴吉祥物（CEPA）」。華盛頓評論則稱之為「北京為激活香港經濟而注射的新元素」。這話也比較貼近實際。今年六月的一次中共中央政治局常委會議上，胡錦濤和溫家寶的發言就一致談到：香港目前的困難，是受全球經濟低迷影響和經濟轉型過程中出現的困難，也是香港回歸祖國後一代新人遇到的困擾之時，中央必須採取措施堅決支持其克服困難。儘管香港經濟的振興首先要香港自身艱苦奮鬥，但中央政府必須盡最大努力支持香港經濟振興。香港有困難就要作實際的幫助，有請求就要作周到的服務，有實際需要就要盡可能地滿足。這確實是中國新的高層領導發自內心的忠言，也是中央政府對港政策更加務實的鮮明表現。
CEPA是香港的「新元素」
而《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》六章二十三條的出台，其魅力正體現在這個「更」字上，將給香港帶來又一次重大的發展機遇。從明年開始，中央對貨物貿易、服務貿易、投資便利的整體承諾，比中國對其他任何WTO成員的承諾更為提前和優惠。二○○四年起，內地對珠寶、鐘錶、化粧品等二百七十三種香港原產的重要貨物實現零關稅；僅首飾和鐘錶就從目前的百分之二十六至三十五、百分之十四至二十三不等的高稅率，一步降到零。其他二千多種香港原產的玩具、紡織品等貨物，亦實行零關稅待遇。而其他國家和地區同中國內地的貨物貿易，則要過五年後才大幅減稅，即使到二○○八年後，也還會維持在百分之八以上的關稅率上。這樣，香港的首飾、鐘錶、化粧品、成衣等眾多行業，在降低成本後可以作新的整合，不僅每年可以節省四十億港元的關稅，而且還有助於增加數萬個就業職位，紓緩失業率。在服務貿易方面，香港的管理諮詢、會議展覽、廣告、法律、會計、醫療、房地產、建築工程、銀行、證券、保險、運輸、旅遊、視聽等十七大行業的產值，佔居香港GDP的百分之八十六，是香港經濟的命根子。這次大幅降低這些服務行業進入內地的門檻，放寬註冊資本和經營範圍限制，將會使整個服務業在向內地拓展經營空間中受惠。特別是香港銀行進入內地門檻的降低，由原來二百億美元大幅降至六十億美元，中信、永亨、南洋等八家本地中小銀行會率先受惠。與珠江三角洲、長江三角洲的合作上，也被提到新高度，在投資、金融、環保、產業選擇自由度方面將作新的協調，實現雙贏。如此等等，與其說這是香港與內地經貿關係上的更緊密安排，倒不如說是更體現中央和香港誠摯的情感。
北京資深專家在電話裡與筆者開玩笑說：《安排》既可比喻為「振興香港經濟的新元素」，也可喻為「小鳥落在紮實的房樑上」，都是為香港重拾經濟提供新動力。日本媒體評論：「許多國家都夢寐以求得到中國入世後的優惠，現在香港率先得到。其順理成章之邏輯是香港為中國大地的一部分，不給它給誰。台灣政要與大陸大唱反調，自然沒法一下子得到這種實惠。」
香港自身擁有整體優勢
北京評論認為，香港雖為彈丸之地，資源貧乏，但在過去的半個多世紀裏善於兼收並蓄，揚長避短，抓發展機遇，由一個英國殖民管治的轉運港，迅速發展成為在遠東經濟佔有相當份量的國際大都市，令世界矚目。回歸祖國六年後的香港之所以依然是最佳經商地，在於香港作為國際化的貿易、金融、航運、旅遊中心的地位舉足輕重。她現在依然在亞洲扮演著一個雙重角色——在國內打國際牌，在國外打國內牌。時今站在《安排》的新平台上，未來必定會發掘出更新的發展機會而走向新的繁榮。就國際貿易中心地位而言，這個只佔世界人口千分之一的地方，近年對世界的貿易總額卻佔百分之四左右。每天有七十多艘裝有國際貨物的遠洋輪船抵港，二萬多輛集裝箱車通過口岸，與世界一百三十多個國家和地區進行頻繁貿易往來。香港的國際金融中心地位依然牢固，目前設在香港的世界各國銀行近一百九十家，其中名列世界一百家最大銀行中，就有八十六家在港開設經營機構。香港外匯市場活躍，銀團貸款發達，黃金市場世界矚目，股票市場極為發達。這些無不顯示香港是世界金融體系中極為重要的一環。香港的重要航運中心地位，更有許多數據顯示其名副其實。其港口集裝箱吞吐量在上個世紀後期超過日本神戶和美國紐約後居世界第二位，近年正壓倒荷蘭鹿特丹而登上世界最大集裝箱港的寶座。幾乎世界上所有的大中船舶公司都在香港設有分支或代理機構，被列為世界少有的船舶基地。所有這一切，加上完備的法治制度、優秀人才濟濟、商業基礎雄厚等，形成別的大都市無法替代的整體優勢，為眼光敏銳的投資者所珍視。香港是最佳經商地的地位未有改變。
六月底，澳大利亞香港商會主席阿蘭•約翰遜對媒體說：「香港經濟振興雖然要走一段艱苦奮鬥之路，但快慢與否取決於民眾團結和信心。」「我發現時今新加坡經濟比香港還糟糕，且他們沒有像香港那樣有中國內地這種世界最龐大市場腹地作靠山，但新加坡人對未來前景還是比較樂觀。可不知為甚麼，香港一些靠打工度日的人也經常介入爭自由之類的遊行。這對經濟復甦自然不利。」這話很值得香港市民深思。（摘自鏡報月刊二○○三年八月號，原文題為《香港依然是最佳經商地》）
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