[2003-07-31] 文匯社評：特首深刻檢討施政得失
特區行政長官董建華昨日會見新聞界代表時，談及社會政治穩定、經濟民生等諸多問題，其中有關施政反思的內容，格外引人關注。
董特首在總結施政的經驗教訓方面，傳達了三個重要信息：一是坦承政府在施政方面有出錯；二是承諾要徹底改善施政作風；三是明確表示政府日後不會推出得不到社會接受的政策。這三點信息，既反映董特首對過往施政的反思愈加深入，也顯示其改善施政的極大決心。
古人有云：「人非聖賢，孰能無過」。董建華是首位出任香港特區行政長官的人士，作為「一國兩制」的探索者，沒有任何現存的經驗可供遵循，工作中出現一些錯誤在所難免。董特首以改革為例，談到施政方面的失誤。他說，政府過往推出很多遠期才會有效應的改革措施，即時加重了部分市民尤其是中產階層的負擔，引起他們的不滿和抗議。董特首公開承認施政有錯，這是深刻反思的結果，也是有勇氣的表現。犯錯不用怕，最重要的是能夠認識錯誤，吸取教訓，改進工作。正所謂「吃一塹，長一智」，承認錯誤，將是改善施政的新起點。
政府過往施政失誤的一個重要原因，就是與市民溝通不足，難以掌握社會的脈搏。有見及此，董特首提出要徹底改善施政作風，而且特別強調要從行政長官自身做起。他承諾要把特首與各階層、各界別會面聆聽意見，透過傳媒或其他方式直接與市民溝通等相關安排制度化；整個特區領導班子與市民更密切的溝通與聯繫亦會制度化。他還透露，正在重新檢討諮詢架構，確保香港的精英、專業人士、學術界代表可以被吸納到諮詢架構裏，確保他們的意見可以暢通無阻地來到政府領導層；政府聽到這些意見之後要檢討現行的政策。隨著這些制度的建立和完善，特區的施政必將展現出新的面貌。董特首近日不斷會見各界人士，聽意見，作回應，已經在這方面顯示出積極的氣氛。
政府過去確有「好心做壞事」的情況：總以為某些政策非常正確，不理社會的反應，以「理所當然」的態度要市民去接受，結果適得其反，招致強烈的反彈。董特首特別強調，如果有些政策會令到社會沒有辦法接受，政府就不會推出，而會推遲。以這種務實、尊重民意的態度制定並推行政策，將有利於增強社會的認受性，避免出現事倍功半的困局。
相對於經濟層面的具體政策來說，行政長官作為特區最高領導人，其施政理念和作風的影響更具有全局性，因而顯得更加重要。董特首認真反思過往施政的經驗教訓，決心徹底改善施政作風，真正做到想市民所想，急市民所急，必將對今後的特區施政產生深刻的影響，為香港帶來新的施政氣象，改善民生、振興經濟政策的落實將會更加順暢。正因為如此，董特首昨日關於施政反思的重要信息，值得社會重視。
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