[2003-08-01] 五角大樓大陸有力對台突襲 放大圖片
中國的FT-2000導彈是採用類似美國標準SM-1和愛國者導彈的外觀設計，其機動性可能超過S-300PMU1和愛國者導彈，以大型導彈而言性能相當傑出。
報告指出，為台灣海峽可能發生軍事衝突作準備，是中國軍事現代化的主要推動力。它還說：「如果中國大陸使用武力，它的主要目標可能是為了迫使台灣盡快接受有利北京的條件談判實現統一」。報告認為解放軍相信突然襲擊和欺敵戰術在取得勝利方面具重大意義。報告又指出，過去一年，中國領導人已對台灣採取更柔和的路線，他們意識到戰爭可能嚴重損害它在亞太地區和全球的利益。
【本報訊】綜合外電消息及路透社華盛頓三十日電：美國國防部周三向國會提交的二零零三年「中華人民共和國軍事力量年度報告」警告說，中國大陸正在取得可靠的軍事主動權，有能力對台灣發動一場突然襲擊，並阻止駐西太平洋美軍部隊介入台灣戰爭。
今年的報告指北京已在台灣對岸沿海地區部署四百五十枚短程彈道導彈，在今後數年預料每年可增加七十五枚短程導彈，並且正在取得或發展可以在技術上抗衡美軍優勢的武器與戰術。五角大樓去年僅估計中國大陸擁有三百五十枚此類導彈，及每年增加五十枚。
南京軍區 導彈可達日本沖繩
報告說，中國大陸目前對台灣最直接的威脅是南京軍區在台灣對面沿海地區部署的四百五十枚短程彈道導彈。而且解放軍正在改良各種類型的CSS－6導彈，這樣可使部署在前沿陣地的導彈射程達到設有美軍基地的日本沖繩島，或使即使向內陸地區後撤的導彈也可以打到台灣。
報告說：「人民解放軍的進攻能力正逐年提高，在台灣缺乏有效反應的情況下，這將為北京提供更多可靠的軍事選擇，對台灣進行軍事壓制或實際進攻。」
報告認為北京最大的可能是尋求快速摧毀台灣的抵抗意志，阻止美國介入協防台灣。
突然襲擊 閃電攻台迫其投降
中國的特別軍事壓制戰略目前仍不明顯，並可能在內部進行討論。但這些戰略可能包括逐步將軍事壓力升級；發動一場制服台灣軍隊的突然襲擊；或一種使對方政治和軍事領導中樞癱瘓的「斬首戰略」。
報告說，軍事壓制方案可能包括信息戰、空中及導彈打擊、海上封鎖、或閃電襲擊，使台灣措手不及，迫使台北和華盛頓接受既定的統一事實。但中國大陸可選擇的軍事手段並不僅限於這些。
北京可以在毫無預警的情況下，選擇迅速佔領台灣軍事要地的戰略，投入兩棲或空降部隊，以威脅實施大規模的破壞手段，迫使台灣接受某種形式的投降協定。
然而，報告認為，由於北京拒絕排除使用武力的可能性，中國的軍事現代化計劃將對其宣示的和平統一立場投下陰影。
更重要的是，報告認為解放軍相信突然襲擊和欺敵戰術在取得台灣戰爭勝利方面具有至關重大的意義。
由於大陸沒有在政治上明令禁止先發制人，人民解放軍需要運用震攝手段作為軍力的「變倍器」，出其不意地制服台灣或諸如美國一類的潛在敵人。它說，解放軍對台灣的導彈和空中突然襲擊很可能摧毀台灣大部分空軍基地，從而使台灣空軍失去戰鬥力。空軍是台灣最有力的防務力量。五角大樓還擔心中國出動潛艇對台灣實施經濟封鎖。
為了對付外部干預，解放軍將試圖通過展示控制危機或發動實際進攻的戰鬥力，削弱美國或其他第三者的干涉決心。由於北京提高常規彈道導彈的準確度和殺傷力，這將對西太平洋美軍及其盟友構成日益強大的嚴重挑戰。
抗衡美軍 五項利器可攻航母
報告說，根據中國軍事刊物《軍事文摘》的說法，中國已經擁有抗衡美軍在西太平洋空中優勢的王牌：即出動戰鬥轟炸機、潛艇、反艦導彈、魚雷和水雷等五項利器同時攻擊美軍航空母艦。
除了獲得現代俄製戰鬥機、驅逐艦和潛艇之外，中國還瞄準美國在數碼電子戰方面的高科技優勢，致力發展無線電波武器和可能攻擊衛星的高能激光武器。隨著中國電子戰能力的提高，它將可能破壞美國的衛星製導精確武器。此外，中國還致力發展遠程攻擊戰機。
中國正在增加軍費開支和部署越來越多的彈道導彈，它正在實施一種可以在台灣海峽軍事衝突中，令台灣在美國有機會干預前屈服的戰略。
多種戰略 先發制人兵不厭詐
中國大陸正在探討各種軍事壓制戰略，並採納先發制人的軍事信條，強調在軍事衝突首戰階段要採用「出其不意、兵不厭詐和震撼性效應」的手段。做好台灣海峽可能發生軍事衝突的準備，是中國軍事現代化的主要推動力。中國軍隊還以美國為假想敵為重點開展軍事訓練。
報告估計中國每年軍費達到四百五十億美元至六百五十億美元，這遠遠高於中國去年宣佈的二百億美元數字，它並預測中國至二零二零年軍費可能實質增長三至四倍。
在過去一年，美國已經與中國恢復高層次的軍事接觸，但五角大樓顯然仍擔心中國的軍事現代化計劃。
軍事現代化目標未變
【本報訊】美國國防部提交國會的中國軍事力量年度報告稱，中國共產黨十六大進行的新老領導層權力交接並沒有改變中國實現軍隊現代化的步伐和關鍵目標。解放軍將繼續獲得每年增長的軍費並繼續注重現代化建設，準備打「高科技條件下的局部戰爭」，包括台灣海峽戰爭。
現在主導中央軍事委員會的更年輕軍事領導人比他們的前輩更有準備在重要領域進一步使解放軍現代化。作為一個整體，他們在武器裝備、後勤和實戰訓練等方面具有實際經驗。然而，軍委中的軍職人員仍都是清一色的陸軍將領，這反映出解放軍海軍及空軍軍官進入軍委的機制性障礙，並有礙實施一種真正的聯合作戰戰略。
美稱中國軍費排第二
二○○二年三月，中國財長項懷誠宣佈中國將在該年度增加軍費開支百分之十七點五，即三十億美元。這使中國公開報道的軍費開支總數達到二百億美元。這些公開披露的數字並不包括武器研究和購買外國武器的重大開支。中國的實際軍費開支可能高達六百五十億美元，在世界上僅次美國排名第二位，在亞洲排名第一。
這些軍費增長將用來補償解放軍取消軍隊商業公司的損失，改善軍人待遇和支持解放軍現代化。
由於目前整體國防開支並未得到適當的界定或報道，要預測中國在今後一個長期的國防開支更加困難。然而，預測中國經濟增長可以在某種程度上界定未來國防開支的範圍。以這種方式推算，中國從現在至二○二○年，中國的年度軍費可能實質增長三至四倍。 （摘譯自美國防部《中華人民共和國軍事力量年度報告》）
中國藉強大軍力阻台獨
北京解決台灣問題的長期立場是多面體的，結合著政治、經濟、文化和軍事戰略。北京和台北都表明希望以和平方式解決統一問題。但同時北京拒絕宣佈放棄對台使用武力，並列出以下將導致動武的情況：台北正式宣佈獨立；外國干預台灣內部事務；台灣獲得核武器及台灣出現內部動亂。中國領導人還暗示，海峽兩岸恢復對話無限期拖延可能構成使用武力的理據。這些聲明和解放軍的軍事現代化計劃，可能反映出中國大陸將考慮使用武力實現統一，或至少要展示更強大軍力，藉此阻遏台灣進一步滑向獨立。
我們估計北京在任何台海危機中的目標是（1）迫使台灣當局以北京提出的條件進行談判和（2）迅速展開軍事行動，阻止第三方的干預。
雖然中國大陸與台灣之間擴大的經濟交往最終可能緩和兩岸緊張關係，但兩岸關係將仍然敏感，而且如果任何一方認為對方已做出挑釁性的聲明或行動，兩岸關係可能迅速惡化。
如果形勢顯示陳水扁明年競選「總統」連任可能失敗，大陸有關對台灣實施更多壓制的議論可能會減退。（摘譯自美國國防部《中華人民共和國軍事力量年度報告》）
|
