[2003-08-06] 文匯社評：粵港合作進入新階段

　昨日在香港舉行的粵港合作聯席會議第六次會議，是聯席會議成立以來層次最高、內容最實在、成果最豐碩的一次會議。會議不僅確定了近期要合作的重點內容，而且確立了粵港合作的新架構、新機制和今後發展的總體思路。它標誌著粵港合作進入了一個新階段。

　今次會議有三方面的成果：一是確立了粵港合作的新架構、新機制：從這次會議開始，由雙方行政首腦主持，下設粵港合作聯絡辦公室，設立專題研究小組，增設粵港合作策略小組及民間協作機制。二是明確了粵港合作今後發展的總體思路：廣東將致力發展成製造業基地，香港則發展物流、金融及服務業中心，爭取通過十至二十年時間，把大珠三角洲地區建立成為全球最富活力的地區之一。三是確定了十二個範疇內合作的具體內容，包括旅遊、協調大型基礎設施建設、高新技術、服務業等。這些成果，既有合作的組織保證和長遠方向，也有大量急需進行的具體項目，強烈地顯示出粵港之間的實質性合作已經全面展開。

　粵港雙方今次在定位和總體發展思路方面所達成的共識，值得重視。在粵港合作中，各地有自己的利益考慮是不奇怪的。但由於過往忽視優勢互補、合作雙贏和長遠利益，重複基建、惡性競爭的問題越來越突出。當前，全球進入了區域經濟競爭的年代，把大珠三角經濟區做大做強，比個別城市單打獨鬥、互相消耗的效益大得多，整個地區進入高速發展軌道，粵港都得到更大的經濟利益。現在，粵港雙方明確各自的定位：廣東致力發展實力雄厚的現代製造業，香港則充分發揮物流、金融及服務業中心的優勢。這項難得的共識，顯示雙方對於互補關係認識的深化，表明雙方對於共同利益和長遠發展的重視。這對於加強粵港之間的實質性合作，增強大珠三角的整體競爭力，實現雙贏，具有重要戰略意義。

　這次會議的成果來之不易，我們應該立即著手抓緊落實的工作。例如，各界對港珠澳大橋期盼殷切，大橋前期工作協調小組應盡快展開工作，完成前期報告，以便報國家發展和改革委員會申請立項。再如，落實更緊密經貿安排是粵港合作最重要的內容，相關的具體措施應盡早出台。又如，隨著內地居民以個人身份來港旅遊政策的全面鋪開，內地旅客到港旅遊的人次，很快就會突破千萬大關，香港需要盡快增加配套設施，作出妥善安排，使內地客人來得安心，玩得開心，進而吸引更多的內地同胞來港消費。過去，我們在粵港合作方面失去了不少的時間；現在，我們需要付出更大的努力，以只爭朝夕的精神抓住落實這個環節不放。抓而不緊，等於不抓；抓而不實，等於白抓。時不我予，在落實的問題上，我們不能有絲毫的鬆懈。

　與廣東對香港的研究和了解相比，香港對廣東的研究和了解則顯得遠遠不夠，不能適應粵港全面合作的需要。作為政府的智囊，中央政策組有責任牽頭，做好粵港經貿發展合作的研究。政府的官員，更需要多去廣東走一走，看一看，既溝通情況，又聯絡感情。香港的官員多了解自己最重要的合作伙伴，與廣東形成合作無間、良好互動關係，會為雙方的經濟合作帶來事半功倍的效果。

　粵港合作是政府的事，也是全社會的事，需要各界人士尤其是商界的參與。粵港雙方同意各自成立商界合作組織，讓兩地企業、行業和商會之間進行經常性的研討和不定期的活動，配合政府推動兩地經貿合作。這是很有必要的。社會各方面的支持和參與，必將加快粵港經濟一體化的進程。