[2003-08-07] 論壇．粵港兩地分工應互補不足

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佘繼標：粵港兩地已經發展成為一個關係密切的經濟體系。圖為位於廣州東郊的廣深高速、環城高速路交匯處。（新華社）

佘繼標　中小型企業聯合會會長

　在中央的重視和支持下，第六次粵港聯席會議取得一些實質性的成果，從粵港合作的思路、機制，到興建港珠澳大橋，以及旅遊業、高科技合作、傳染病疫情通報等，雙方形成了共識並商定了落實辦法。這些情況表明，這次會議是港粵合作的一個里程碑，粵港合作自此將踏入一個嶄新的里程。

　以人脈關係來說，粵港兩地本是同根生，如今兩地的經濟關係更是唇齒相依，早就應該摒棄做龍頭大哥之爭，共同建設大珠江三角經濟發展區，妥善分配各自角色，首先是基礎建設不再重疊，以免浪費資源，並充分善用香港法制，金融制度及國際形象，再配合珠三角這個後勤基地。兩地應互補才能把各自優勢充分地發揮，吸引外資到港，達到互惠互利。

粵港形成加工貿易體系

　粵港兩地早已發展為一個加工貿易出口體系，並從單一貿易加工或來料加工等，提升了合作模式，現時兩地互相投資額已由數億元擴至上百億港元，香港八成製造業以廣東為基地，與此同時，廣東省內共有二十一個城市與本港建立經濟合作關係，全省在港設有的企業接近四百家，總資產八十多億美元，主要為製造業，對外貿易，房地產，金融及運輸業。廣東省出口香港涉及金額為一百零七億多美元，自本港進口的則有十一點三億美元。香港是廣東省外資的主要來源地，截至一九九五年為止，廣東省引進九萬一千多宗外資投資，涉及五百三十多億美元外資，百分之七十六以上來自香港，港商在廣東開設的三資企業達五萬二千多家。

　其實，珠三角已具備成熟條件與本港融合。去年首十個月，廣東省的工業增長達百分之十四點二，而外貿出口及進口則分別為百分之二十四及二十五點六，國內生產總值增長一成。二零零一年，廣東省的國內生產總值首次突破一萬億元，人均生產總值則是一萬二千多元。而過去五年，廣東省的國內生產總值年均增長兩成，今年上半年，廣東省累計完成國內生產總值為五千八百二十二億，較去年同期增長百分之十二點六；粵首季的貿易額已達一百一十八億多美元，亦比去年同期增長接近四分之一。

　粵港兩地共同發展的潛力巨大。港珠澳三地合計的本地生產總值，二零零一年達到二千六百億美元，為全球二十大經濟體系，行政長官在今年公布的施政報告中預計，未來十年內三地合計本地生產總值將超逾五千億美元，而單是珠三角總產值亦有三點八萬億港元，故此香港實在有必要加快與珠三角的經濟融合，達到雙贏局面。另一邊廂，廣東省省長黃華華第一次以省長的身份「向香港特區政府及市民長期支持廣東發展，表示衷心的感謝」，並以「親如兄弟、情同手足」來形容粵港兩地的合作關係。

兩地分工應互補不足

　兩地的分工應從互補不足及充分發揮優勢為前提。《經濟學人》訪問了八千家來自北美及歐日的跨國企業的調查顯示，百分之三十五的企業仍會選擇以香港作為設立總部的首選。在粵港兩地分工上，香港可充當外商進入內地的平台，透過香港向歐美及日本招商，同時香港仍可擔當內地企業向外的平台，為外資向珠三角開發投資，採購，組織等環節提供橋樑。而隨著香港經濟轉型，本港工資高企，加強兩地經濟融合，正好發展整個大珠江三角地區，達到互惠互利。緊密經貿合作簽訂後，大陸向本港開放服務業，香港的金融服務業可便利內地服務業市場發展，為兩地融合作一預備，從製造，服務，金融，旅遊，物流等項目上合作。

粵港融合可借鑑歐盟

　近年香港人北上消費，帶領內地消費性服務業的發展，二零零一年首十個月，港人往內地共四千多萬人次，而內地人到港旅遊則約有三百多萬人次。可是，兩地仍未能自由流動資金，內地仍實行外匯管制，令兩地資金無法調撥，所以首要是方便香港的外匯市場，這亦有利將珠三角帶上國際舞台。

　兩地融合的經濟合作模式，需有一磨合期，達到人才，車輛，貨品及資金雙向流動。大可借鑑歐盟運作形式，在投資，人才，就業及資金互相開放，形成大市場，共同拓展國際市場，借助香港在國際上優勢，總部設在港，而珠三角則要加快培訓人才及法律建設，接近兩地距離，才能真正做到以內地為基地，建立工業生產基地，不再長期依靠進口。