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2003年8月9日 星期六
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[2003-08-09] 黑工侵入家居垃圾清潔業

 中央政府同意讓更多內地省市的居民以個人遊身份來港,預期新措施將為香港帶來巨大的經濟收益。不過,有期望,也有擔憂,根據入境處資料顯示:今年上半年,入境處共拘捕了七千三百多名非法勞工,已相等於去年全年的六成多,顯示黑工問題漸趨嚴重。

 【本報訊】(記者 伍秋雙)多個本地工會均擔心有不法分子會利用這機會,使一直困擾香港的「黑工」問題更趨嚴重。除了人數增加這問題外,工會更憂心越來越多不同行業都遭黑工「入侵」的現象會越來越嚴重,令這項利港措施「好事變壞事」。

工會憂「棄正取非」

 香港搬運裝修清潔總工會主席孫偉唐在接受本報採訪時指出,開放「個人遊」對清理裝修工程廢料的工人打擊最大,因為黑工和本地工人的工資相差最少一倍:本地裝修工程廢料清潔工人每日工資一般為六百至八百元,但黑工只需三百元便有交易,工會擔心「貪平」的僱主會「棄正取非」。

 雖然搬運、清理裝修工程廢料的工人所受影響,和整個清潔行業比較可說是相對較小的,但問題的嚴重性卻不容忽視。去年八月,四名懷疑非法勞工在全無安全設施情況下,拆卸觀塘月華街一座舊唐樓僭建單位花籠時,發生了一死兩傷的慘劇。

僱黑工不買勞工保險

 由於該批工人除了要搬運垃圾外,有時還要負責拆除裝修,過程中不能影響樓宇結構,需要一定技術;故許多僱主會害怕觸犯法例,也因為黑工不熟悉工序而不會聘請他們。所以,孫偉唐認為這一行的前景仍是樂觀的。

 不過,一般清潔家居垃圾的工人卻不會受開放「個人遊」影響,因為行內聘請黑工的情況早已十分普遍。

「散戶」大廈聘用普遍

 孫偉唐無奈地說,上門清潔家居垃圾屬厭惡性行業,工資又偏低,本地工人多不肯屈就。其實本地工人和黑工的工資相差不遠,分別在於僱用黑工不用購買勞工保險和支付強積金,有僱主為了節省上述支出而聘請黑工處理某些工序。

 現時清潔家居垃圾分為上樓收集垃圾和把垃圾運往垃圾收集站兩個步驟,孫偉唐指出,已成立業主立案法團的大廈不會容許非法勞工上樓,所以黑工只能處理第二個步驟;而一些沒有立案法團,行內術語稱為「散戶」的大廈,黑工除了可以「全權」清理垃圾外,清洗走廊和升降機等也由他們一手包辦。不論黑工或本地工人,清潔一幢大廈的工資每月大約是三千元,通常每月可以處理兩至三幢,也即一名黑工一個月最多可掙九千元。

藉探親打工實例眾多

 香港搬運裝修清潔總工會副主席呂梓定認為現時審批旅遊證件的制度存有漏洞,他看過很多假借旅遊探親、實為打工的例子,在簽證到期之前就返回內地,再次申請來港,結果長期居港打工。

 他批評,造成這些情況的一部分責任在於政府有關部門執法不力:清理垃圾多在三更半夜,又多「單人匹馬」,本港執法部門多不會花費大量人力物力捕捉一個人;而黑工在港打工多靠人際脈絡,而且亦多在親友家中「幫忙」,打擊行動更起不了作用。

工聯認為措施存漏洞

 工聯會港島辦事處主任莫國榮則認為,進一步開放旅遊是否促進經濟的好方法現時還是一個疑問。他說,如果香港沒有制訂長遠的經濟發展目標,依然如現在的「頭痛醫頭,腳痛醫腳」,全民如何能積極進取改善經濟,在此情況下,所有措施必會產生漏洞。

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