[2003-09-17] 電訊政策官商再起激辯

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蘇澤光：營商環境對電盈不公平。

　【本報訊】（記者　黃國隆　甄健輝　趙焜崗）就電訊盈科(0008)主席李澤楷炮轟政府政策影響集團投資意慾的言論，電訊管理局總監區文浩昨回應表示，當局有機制評審電盈是否仍處主導地位，不會受個別公司的言論而影響決定。然而，電盈的炮火卻未有停息，集團副主席兼董事總經理蘇澤光昨再度表示，目前營商環境令電盈得不到公平競爭，他更指出，電盈的信貸評級及股價表現均會受到電訊政策的影響。

蘇澤光：評級股價受累

　面對電盈近日對電訊政策的連珠發炮，區文浩昨於一電訊研討會後稱，就撤銷電盈商業固網市場主導地位的申請，當局已有一套準則進行評審，包括法律準則及相關指引，會根據有關準則及一向的步驟，如諮詢及考慮業界意見，再進行客觀的考慮。料諮詢期將達兩個月。故此，個別公司的意見或評論，基本上不會影響到當局的評審及決定。

　於同一場合，蘇澤光在講辭中稱，電盈目前於固網市場中仍是飽受規管當局諸多掣肘。若當局的規管政策是針對以規管電盈的營運及發展而設計，電盈將無法對香港作出最大貢獻。同時，由於政府施以針對電盈的規管懲罰措施，會令金融市場看淡其競爭能力，其信貸評級及股價亦會受影響。

就電盈撤主導諮詢業界

　就電盈對本港電訊政策的不滿，蘇澤光表示，集團針對的主要為兩點，其一為第二類互連政策，令到電盈被強迫性地讓不作投資的經營商接駁其網絡，不公平地與電盈競爭；其二是將電盈定性為市場主導者，令其不能自由地向客戶提供優惠，但其他經營商則可以，而此對電盈而言是不公平的，故希望可爭回公道，讓其能於市場上自由競爭。

　對於有指電盈以減少投資作為手段向政府施壓的說法，蘇澤光則不予認同。他解釋稱，如電盈不能得到公平競爭的市場環境，將影響到其盈利及回報，於此情況下，實無能力作出大量投資。他又表示，希望可爭取電管局盡快撤銷其商業固網市場的主導地位，而有關住宅市場的申請亦會盡快提出。

政府理解電盈抨擊政策

　對於電盈近日頻以減少投資向政府施壓的舉動，區文浩認為，每一家公司的投資金額、地點及時間，均為其商業決定，當局的決定並非要保護任何一家公司，而是要顧及香港的整體利益，如市場競爭情況及消費者利益等。他又表示，每一家公司都會保護本身股東的利益，故電盈就此發表抨擊電訊政策的意見亦屬可以理解。

　他續指出，電管局近日連番批准電盈提供價格優惠的申請，反映出市場競爭確是愈趨激烈，而市場主導者亦需要競爭、需要搶客，故此，批准優惠不代表承認電盈已喪失主導地位，只表示競爭在發展中，而當局規管的力度會隨市場競爭發展作相應調節。

　另一方面，就本港互連政策的檢討進度，區文浩表示，當局或有需要進行第二輪的諮詢，於考慮過首輪諮詢的建議後，將會有第二份諮詢文件出台，提出較具體的方向及實質的建議，估計會於年底前進行。