[2003-10-07] 台灣新聞．台當局227億養70黑機關

　【本報訊】據台灣聯合報台北6日報道：台灣政府組織愈減愈胖、黑機關愈來愈多？國民黨「立委」廖風德昨天指出，陳水扁政府多次喊出要精簡政府組織，但三年來卻愈減愈肥，不但政府組織無法瘦身，且新增一大堆黑機關。總計「交通部」等14個部會有超過70個單位是黑機關，04年度花費的預算高達227億元（新台幣，下同），都屬違法編列，廖風德主張退回重編。

　廖風德指出，各部會黑機關排行榜，「交通部」獨佔鰲頭，包括鐵路改建工程局、高速鐵路工程局、「國道」新建工程局、「民航局」國際機場旅館交通事業管理小組，都是黑機關，這些未法制化的違法黑機關，04年度編列的預算高達78億元。

「內政部」黑機關最多

　他說，「內政部」黑機關預算排名第二，高達39億元，黑機關單位數則是最多，包括憑證管理中心、土地測量局、土地重劃工程局、各區兒童之家、各區少年之家、各區老人之家、各教養院、彰化老人養護中心社會福利工作人員研習中心、入出境管理局、空中警察隊、營建署新市鎮建設組、營建署市鄉規劃局、營建署新生地開發局、營建署高雄都會公園管理站、營建署台中都會公園管理站、消防署各港務消防隊。

　廖風德表示，黑機關排名第三的是「經濟部」，「經濟部」的黑機關有投資審議委員會、「國營事業」委員會、「礦務局」等單位。他說投資審議委員會執掌台灣內外招商與吸引僑外商來台投資及鼓勵台商回國等工作，如此重要招商單位，竟然也是個黑機關。另外掌管中油、台電、唐榮等上百億「國營事業」預算，及執行「國營事業」民營化政策火車頭的「國營事業」委員會，也是個黑機關。

「立委」指扁帶頭違法

　廖風德批陳水扁是這批黑機關成立的罪魁禍首。他說，陳水扁是法律出身，難道不知道「國家各機關之組織，應以法律定之」？陳水扁公然帶頭違法，於「總統府」設立「國家人權紀念館籌備處」，該籌備處去年預算雖遭「立院」凍結，但仍有不當「挪支」情形；該籌備處不但照樣發出員工薪水，籌備處主任李永熾也曾與「總統府」高層到海外考察，種種動支經費的情形，造成「總統府」內部會計作業混亂，有人因而離職。

　針對廖風德指民進黨政府花227億養黑機關，民進黨「立委」陳景峻昨天反駁指出，政府組織功能調整相關法案，「行政院」去年就送「立法」院審議，但國親兩黨在程序委員會杯葛相關法案達28次，國親根本是先綁架法案、杯葛預算，再抹黑民進黨。