[2003-10-27] 張仁良：須先節流再開源

　【本報訊】香港城市大學經濟及金融系講座教授張仁良表示，政府應該先削減開支，才考慮開源的辦法；至於擴闊稅基方面，他建議引入銷售稅，因為這是穩定的收入，且旅客可以在機場退稅，相信不會對旅遊業帶來太大的影響。

私人市場開始聘人

　張仁良昨日在討論特區理財新思維的「城市論壇」上表示：財政司司長唐英年公佈自己的理財思維，有助增加特區政府的透明度。他又認為，滅赤目標押後兩年，讓政府有多2年時間消滅赤字；由於經濟逐步復甦，私人市場正開始增聘人手，失業率亦回落，故相信政府達到收支平衡的機會比以往大。

公務員指減無可減

　他又批評特區政府近年未有實踐「量入為出」原則，故政府須先削減開支，才考慮開源的辦法。不過，出席同一個論壇的公務員總工會主席張國標則批評，在目前資源緊絀的情況下，恐怕難以再削減經營開支。他指出，過去6年，公務員已經進行體系改革，資源增值及自願退休，加上兩次減公務員薪酬，故政府的開支已減無可減，如果再削減開支，將會影響服務質素。

精簡人手影響服務

　本地督察協會主席廖潔明則認為，透過精簡架構及程序，未必可慳資源；他擔心一旦要精簡人手，或減少處理非優先的工作，肯定影響對市民的服務。他說：「水喉關不上，大門開不到，甚至狗隻失蹤等等事，市民都會找警察幫手，但若大家認同『睇菜食飯』，無可奈何警隊將無法再提供第一時間的服務。」