[2003-10-27] 文匯論壇．深化措施成效尚待觀察

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田北俊：推售土地應力避推低樓價。

田北俊　自由黨主席

　政府明年有限度恢復勾地，應注意不宜推出地價過於貴重的地皮，限制了參與競投的地產商數目。同時不能一面不斷推售土地，一面推低樓價，造成惡性循環。

　房屋及規劃地政局局長孫明揚最近宣布了深化穩定樓市的措施，由於新措施主要是在去年「孫九招」的基礎上再作深化，所以似乎未能為社會上帶來甚麼大驚喜。而無論今次是孫局長的第十招，抑或如他本人所言的「無招勝有招」，我認為其成效將會如何，看來還得有待觀察。

　事實上，自由黨在六月下旬，「沙士」過後，曾經與孫局長會面，商討穩定樓市的措施，當時我們提議停止賣地和勾地三年，收回兩鐵的物業發展權，取消物業建築期限等五項建議。用意是希望政府能夠給予市場一個清晰的看法，即是會以大刀闊斧的手段，推動樓市向特首定下的「平穩向上」目標發展。

恢復勾地無可厚非

　可惜孫局長今次做法，始終予人未肯下定決心的感覺，尤其他宣布明年恢復有限度勾地，實際等同再次恢復土地供應，聽起來更與穩定樓市的原意有所衝突。當然，特區政府現正面對龐大的財政赤字，這點大家是明白的，所以自由黨對恢復勾地的安排認為是無可厚非，起碼比全面恢復賣地的損害來得少，但此舉始終會為市場增添一些不明朗的因素。影響市民對樓市恢復的信心。

　針對政府明年有限度恢復勾地，我認為政府要注意以下兩項原則：

　首先是政府不應推出地價過於貴重，如價值數以十億元計的地皮。因為一旦牽涉的金額過於龐大，就會大大限制了參與競投的地產商數目，變成只有大發展商才有資格參與其中，其他中小型發展商都只好靠邊站，恐怕這樣做既並不健康，也不理想。

應避免推低樓價

　其次，政府所謂會以合理的價格出售土地，我想也應該有一個清楚的說明，例如售價不應低於同區二手樓價扣除建築成本後的價錢。換言之，這個市價是要以今日同區二手樓市為基礎，不是一面不斷推售土地，一面推低樓價，造成一浪低於一浪的惡性循環局面。

其他深化措施意義不大

　至於深化措施的其他內容，例如成功協調兩間鐵路公司延遲推出樓宇發售，其實意義不大，因為在目前的市況下，兩鐵根本也難以推售樓宇，延遲售樓亦早在市場預料之內，但政府若如自由黨所言，是正式收回兩鐵物業的發展權，則肯定可以給人更大信心。至於其他的措施，一來新意不多，二來效果不彰，能起到甚麼效果便要有待觀察了。

繼續密切注視樓市

　俗語有云：「因勢利導」。現在樓市在CEPA及內地放寬來港自由行之後，稍有喘定之勢，假如我們能趁機推出有力的穩定樓市措施配合，才會收到事半功倍的效果；因此，我希望政府推出深化措施後，能繼續密切注視樓市的情況，如有需要，應果斷考慮是否再要加大力度。