[2003-11-02] 鄉局促保育地分三級

　【本報訊】（記者　梁祖蓮）新界鄉議局日前去信環境運輸及工務局局長廖秀冬，表達該局對7月推出的「自然保育政策檢討」的意見。鄉議局批評，當局推出諮詢文件未有諮詢該局及土地業權人的意見，而諮詢文件的建議不切實際。鄉議局遂建議，當局將保育用地分為三級，以便更有效地平衡保育及土地業權人的權益。

　鄉議局批評，諮詢文件並不完善。該局向廖局長指出，諮詢文件完全沒有提及政府將投放的資源、市民將要承擔的費用、預計帶來的效益等問題。

　對於廖局長指出諮詢文件建議的兩個方案可以用合約形式進行，鄉議局則認為有關的想法不切實際。兩個建議分別是：一由政府鼓勵非政府機構利用政府資助或本身經費，與土地擁有人簽訂管理協議，二公私營合作。但據了解，目前米埔每年只可容納4萬人次到訪，每天只能接待約100人，所收取的費用遠遠低於進行保育工作所需的支出。

　另外，鄉議局又批評，諮詢文件沒有提及當中可能產生的複雜法律問題，例如土地管理人與政府管理協議中，當前者中途停止執行協議，政府如何善後等。

　鄉議局建議，將保育用地分為三級：若土地業權人申請改變保育用地的用途，當局認為完全不可接受者，便應將該土地列為保育用地甲級，政府必須向業權人進行收地或換地；若有關土地只可放寬為某幾類用途，則列為保育用地乙級，政府必須向有關土地業權人定期提供補助金；若有關土地部分可作高檔次的經濟發展，餘下部分作為保育用途，則列為保育用地丙級，業權人可向政府提交申請改變用途的詳細計劃，由政府審批。