[2003-11-06] 民建聯促加強打擊黑工

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有團體於立法會門外請願，要求政府打擊黑工，並向經過的議員楊耀忠及譚耀宗等遞交請願信。 (劉國權 攝)

　【本報訊】（記者　施立偉）立法會昨日通過動議促請政府加強打擊黑工，提出動議的民建聯楊耀忠說，鑑於資料顯示，本港近年因非法工作及從事賣淫活動而被捕的內地人士數目有上升趨勢，不但影響本港勞工階層的就業，也對市民造成嚴重滋擾，民建聯促請政府增加人手，加強巡查工作，打擊這類不法活動，以及檢討有關的法例，加重刑罰，並與內地公安及邊境管理部門加強溝通，及時交換有關的資料，加大打擊力度。

當局研相片鑑別系統

　保安局長李少光回應時透露，入境處正研究設立相片鑑別系統，儲存一些在港違規的內地訪客照片。如果他們以虛假姓名再入境，當局可透過樣貌掃描，鑑別對方身份。不過他強調，這項研究仍屬很初步階段。

　楊耀忠說，據入境處2002年的資料，被拘捕的非法勞工中，持港澳通行證的人士較01年上升近一倍，由01年的4,858人增至02年的8,940人，情況令人相當擔心。他批評政府在打擊黑工方面的措施不力，例如入境處在01及02年每年只有二千多次行動，顯然是忽視這問題的嚴重性。

　楊耀忠指出，本港「黑工」的打工模式已從以往在街上或茶樓等工做，轉移至上樓，在所謂的「黑工竇」內等待與中介人接洽及僱主上門聘請，此一模式方便穩陣，被捕的風險亦減低。但當局的打擊「黑工」模式，仍然維持在市面、工作地方巡查，成效可想而知。

打擊黑工政策落後

　針對政府現時打擊「黑工」政策落後、司法機關輕判、法例不全等種種問題，楊耀忠建議特區政府加強與內地聯繫，協力打擊非法勞工的「源頭」。

　民主黨則指不少內地人士在地盤、領有牌照的食肆等地點工作，他們建議政府檢討發牌制度，研究引入計分制，處分聘用非法勞工的僱主。但自由黨對建議有保留，認為釘牌對合法聘用的員工不公平，亦令員工不敢舉報，對打擊黑工的工作沒有幫助。

　李少光表示，今年頭九個月內地旅客從事黑工及賣淫的被捕個案，分別比去年同期上升七成及五成，這個數字顯示當局加大了打擊力度。他說，內地旅客訪港人數，平均每年增加四成，而大部分旅客都是奉公守法。內地訪客從事黑工及賣淫個案，只佔總訪客人數少於千分之二。他說，當局仍然會加強執法及有效調配人手，解決問題。