[2003-11-08] 特稿：巨星匯瑜未掩瑕

　滾石樂隊昨夜在港舉行第一場表演，入座率達到九成，似乎略息維港巨星匯「售票混亂」、「缺乏賣座力」的批評。但是，值此即將曲終人散之時，或者正是全面檢討舉辦巨星匯的得失、優劣的最好時機。坊間評論不絕於耳，政府為「清理」這一筆亂帳，更成立了獨立調查委員會，學者認為巨星匯的「連番失利」，肇因於政府草率與美國商會簽下「不平等合約」，其後又「撒手不理」，放任自流，與美商會缺乏溝通，致令局勢幾乎「一發不可收拾」。

　有政界人士指出，舉辦維港巨星匯是在「沙士」肆虐期間，重振經濟活力策略小組共同下的決定，當時大家都想盡快恢復香港經濟元氣，立法會也首度極「疏爽」地批款，目的在上下一心抗疫振港。然而，巨星匯緣何問題叢生，混亂頻仍？分析員認為，問題根本在於「包底」不當，且令主辦機構沒有「盈利」誘因。

先有「包底」不平等合約

　嶺南大學政治及社會學系副教授李彭廣直言，「包底」是一個極不尋常的做法，並非普遍應用的合作、外判方式。「有了一億元打底，美商會或其他承辦機構，當然不會爭取以最好的價錢邀請表演嘉賓，沒有節省成本的概念，致令公帑可能被濫用。」他認為，在財赤嚴重的今天，政府卻如此「大花筒」，難令市民信服。「想振興經濟，也不能藥石亂投！」

　除了以公帑包底惹來質疑，合約內容也倍受批評，政界中人直言，負責與美商會商談合約的投資推廣署署長盧維思對此有著難以推卸的責任。他批評：「盧維思談了合約，沒有向上頭交代，又沒有負起監察、溝通的責任，亦沒有監督巨星匯的籌辦和運作，並把訊息傳達至政府高層。甚至到了滾石不嫁又嫁之時，他還如在夢中，不知人間何世，令政府鬧出笑話，又要面對傳媒、社會人士的責難。」

後缺緊密監察與溝通

　監察之責，當然不止盧維思一人需負，政府既然出資「搞秀」，便不能只是「放任自流」。李彭廣認為，這當中也牽涉判斷問題，雖說計劃是由前財爺梁錦松拍板，現任官員只能跟從，但也應在監察上做好工夫。「一個外判活動，如果缺少行政體制的監督，一定不夠力，政府無心跟進，事後態度又顯得馬虎，才令社會批評聲音此起彼落。」

　政府主動成立獨立調查委員會徹查維港巨星匯的這筆「爛帳」，政界中人認為這證明政府「有所長進」，顯示一種負責任的態度，也有助平息社會怨聲。「要查數，先由監察程序入手，這才是問題之源頭。」據了解，政府過往即使外判活動舉辦權，也監察緊密，少見巨星匯這樣的「傾囊而出」，一下子就將一億元全數支付。他指出：「每一項外判計劃都有進度監察程序，每到一定階段，便要提交報告，但好明顯，巨星匯成為了無掩雞籠，冇王管。」

　對於獨調會的調查方向，李彭廣強調，委員會需就事件做詳細交代，以令政府汲取教訓，避免再有同類事件發生。

本報記者 明言