[2003-11-10] 建造分包商需註冊防貪污

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廉署推出具真實案例的防貪指引，短期內會製作《貪污的代價》宣傳短片，讓公眾了解整體社會都需要為貪污罪行承受損失。 （黃錦佳 攝）

　【本報訊】（記者　黃錦佳）為加強對建造業人員專業水平及操守的監管，臨時建造業統籌委員會將於11月26日接受第1期分包商註冊申請；為配合新措施的推行，廉政公署將為業界制訂包括6個真實案例的防貪指引，包括早前震驚全港的公屋短樁事件，短期內更會推出電視宣傳短片《貪污的代價》。

　有關的分包商註冊制度將會分期推行，第1期對業界列明的註冊條件會較為寬鬆，其後會逐步收緊，並會按分包商的工程表現、能力等分級，提高業界的透明度。

違例會被處分

　臨時建統會委員兼香港大學土木工程系主任李啟光表示：分包商註冊制度主要為監管業界的專業知識及操守水平，如分包商公司或經營者觸犯罪行，會視乎事件對業界的損害程度，對有關人士採取紀律處分；但會設有「洗底」時限，如有關人士未有再觸犯法例，可以註銷紀錄。倘公司觸犯嚴重罪行，便可能永久吊銷牌照，無法再承包任何建築工程。

　他補充，立法會將審議建造業從業員、包括專業人士的註冊制度法例；如獲通過，建築業從業員亦需要進行註冊及能力分級，以加強對從業員的監管。

建造業貪污數字下降

　廉署過去數年接獲的有關建造業貪污舉報數字有下降趨勢（詳情見附表），除了與建築地盤數目持續下降，臨時建統會早前就改善業內陋習所推出的109項建議發揮效用外，與廉署加強防貪推廣亦大有關係。

　廉署署理青年事務統籌于慧芬指出，廉署為加強建築業界的防貪意識，過去已舉辦近1千場講座，為擴大講座的接觸層面，其中160場更直接在建築地盤內舉行。

　她強調，建築業專業職系一直有課程介紹專業道德，現時新制訂的指引是希望利用實例，讓大學生明白操守並非流於空談，使他們步入社會後，一旦處於情理兩難的局面，可以有基本概念以作決定。

　于慧芬說：「剛畢業、入世未深的大學生面對同事們或行家的招待，如免費遊澳門、有人代還賭債等，以為對方對自己好，結果一段時間後，不得不協助進行違法行為，最後連名聲、工作也丟了。」

　廉署剛於上周六為大專院校教師舉行建築業操守研討會，以探討進一步將專業道德教育在大學課程內深化。