[2003-11-11] 沙士應變機制定義嫌含糊

　【本報訊】（記者　羅瑩芝）特區政府抗炎措施綱目推出1個半月後，有立法會議員指，這個綱目存在嚴重問題，其中一些關鍵的定義含糊不清；他們促請政府，必須為各級應變機制的啟動訂立明確的客觀條件，並清晰說明由某特定人士或小組成員負責啟動機制，好讓日後「問責有門」。

何時轉統帥須客觀界定

　衛福局早於9月22日便高調推出涵蓋甚廣的抗炎措施綱目；惟該局常任秘書長尤曾嘉麗昨日到立法會衛生事務委員會再次為抗炎綱目解畫時，問題卻是接踵而至。其中一個令尤太不得不承認確實有問題的，就是沙士3級應變機制之中「有跡象顯示綜合症在本地蔓延」的定義。

　有議員指出，此定義的關鍵之處，在於它決定了何時啟動政府最高級（即戒備級別(b)第2級）的應變計劃；也代表了在哪些情況下，統籌抗炎策略的領導會由衛福局局長轉為行政長官；因此為免重蹈今年疫潮之初的覆轍，當局必須為啟動機制添加幾項明文規定的客觀根據。尤太表示同意議員的論點，並承諾會參考世界衛生組織等指引，為疫症「蔓延」列出客觀但不過分束縛的定義；又答允把經濟發展及勞工局局長納入為第2級應變工作督導委員會的常設成員。

　至於衛生署現時與廣東、澳門當局的傳染病通報安排，則被議員形容為流於官方形式的資料交換。自由黨議員梁劉柔芬指出，美國疾病控制及預防中心的成功，全靠人員收集資料精準及時，像是無孔不入的「疾病偵探」。她直指衛生署「唔可以冇通知就當唔知」，反而需積極接收來自民間和業界的消息，然後再求證，並且為社會人士設定「報料」渠道。

　衛生署副署長程卓端表示，該署會慎重考慮議員的意見。