[2003-11-13] 財赤掣肘政府對教育承擔
彭智文
繼香港理工大學學生會決定在十一月十八日罷課，而城大學生會決定在十一月十九日罷課，以示對特區政府打算削減大學撥款抗議。無可否認，教育是一個社會培養人材的長遠投資，在嚴峻的財赤壓力下，適當地控制資源也是可以理解的。大學生對教育政策和社會事務的關切，值得支持，但罷課是不是一個好的方法呢？筆者並不認同。大學生應保持理性，更應明白到除了罷課，他們仍有很多途徑向校方和政府表達意見和憂慮，筆者認為這才是更有效的方法。罷課只不過是一種「姿態」，給人的印象是大學生趨向激進，思考不夠縝密。盼望其他大學學生會不要跟從「罷課」的決定。在此，筆者希望同學也能夠明白罷課會剝奪和影響希望上學的同學的權利，務請同學三思而後行。
籌募經費有難有易
政府在教育方面投放的資源佔政府的總開支約兩成多。面對財政赤字問題，特區政府在削減資源和撥款的同時，應以不影響教學質素為大原則。而財政司司長也曾言不會一刀切的削減撥款，而是未來五年削減約百分之十一的教育開支。教統局常任秘書長也指出中、小學也有責任承擔削減資源。當然，大學向外籌募經費是開源的其中一個方法，但這只對一些歷史悠久的大學有利；問題是本港一些教學型和歷史較短的大學，他們在籌務經費方是比較困難的，減低教職員的薪酬，甚至推行自願離職和裁汰人手的政策，此舉不免打擊了大學教職員的士氣。
而各間大學校長的憂慮也是有道理。未來，大學推行「三改四」已是社會人士的共識，對此，大學自然需要更多的額外資源和做好前期的配套設施，況且，隨著各間大學擴大「尖子計劃」，讓中學生提早一年升讀大學，由此可想而知，大學確實需要更多的資源作發展。至於中小學教育方面，還有削減資源的空間嗎？教育改革未竟完成，教師在開發課程、推廣多媒體教育等方面已承擔了不少的工作壓力，實在很難想像中小學的教育開支還有甚麼的下調空間。
削減幅度宜斟酌
自從回歸以來，行政長官每年在施政報告中都特別強調教育對香港長遠發展的重要性，以及特區政府對教育發展的承擔。在此基礎上，在兩難局面裏，政府應在削減開支方面，教育開支的削減幅度應盡量減至最低，此乃香港學子之福也。
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