[2003-11-18] 化解罷課風波的反思

　英文《中國日報》（香港版）今天發表社論，譯載如下：

　一觸即發的高校罷課風波成功化解，各方都鬆了一口氣，善良的人們畢竟不願看到學潮搞亂社會的正常秩序。隨著風波退去，政府、學生和社會各界都需要靜下心來認真反思。

　此次由削減大學經費引發的風波，從劍拔弩張到峰回路轉雖然只有短短幾天，卻透視出社會價值的取捨和政府施政的得失，至少有如下三點啟示：

　其一，必須確立社會整體利益的共同目標，在此前提下知所取捨，求同存異。削減大學經費可以有兩個觀察視角。從學校的視角看，大學撥款是重要的人才投資，不但不應削減，還應不斷增加，以適應提升人的質素和社會發展的需要。如此看來，政府削減大學經費似有不妥。但是，從社會整體狀況的視角看，財赤當頭，不全面壓縮政府開支，港元就面臨遭受衝擊的危險，香港作為地區性金融中心的地位就會動搖，那將嚴重威脅經濟的復甦和人心的穩定，到頭來，大學教育在劫難逃，勢必受到更加致命的衝擊，所謂覆巢之下，難有完卵。因此，政府減撥款實在是不得已而為之。

　學校的視角並非不對，但社會的視角更全面，更值得優先考慮。明確了這一點，矛盾的雙方就容易達成共識。削減教育經費如是，削綜援、公務員減薪亦如是。

　其二，理性的討論是解決社會問題最穩妥、最有效的方式，事事政治化只能加劇情緒的對立和社會的分化。近年來香港幾乎沉溺於無休止的爭拗之中。所謂的「民主派」們，抓住一切機會向政府發難，千方百計挑起事端，而且慣於對人不對事，動輒要人「落台」。這種「政治鬥爭」的模式嚴重扭曲了香港的社會風氣，把許多原本不難解決的問題逼上了絕路，最終受害的是普羅大眾。此番李國章局長與八校學生代表真誠對話，講明政府的困難，聽取學生的意見，相互理解，校正政策，使危機順利化解，可以說創下一個危機處理的經典，今後當多借鑒。

　其三，增加透明度，改善公關技巧，是下一步政府完善施政的主攻方向。此次危機處理雖成正果，但政府確有教訓值得提升記取。譬如政策制訂前應廣泛聽取各界意見，特別是教育改革這樣牽涉廣泛的重大舉措，要充分考慮社會的承受力；政策解釋應前後如一，主管官員要協調一致，不能各說各話，更不能相互推諉；政策一旦確立就要完整地對外推介，不可左右搖擺，朝令夕改，徒然增加社會的疑慮和擔憂，令流言有可乘之機。