[2003-11-27] 港府押後公僕薪酬調查

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王永平強調，押後薪酬水平調查的工作是希望各界對此有更透徹討論，以期得到各方滿意的方案。　 (陸智豪攝)

　【本報訊】(記者　張晴雲、陸智豪)公務員事務局昨日宣布，將原訂明年內完成的公務員薪酬水平調查，推遲至05年第二季完成，屆時還會就未來可加可減的薪酬調整機制，向立法會提交草擬法例。公務員事務局局長王永平強調，押後進程絕非迴避明年立法會選舉，而是為了預留更多時間諮詢公務員團體，以及聽取社會各界的意見。

　公務員團體則表示，經過04及05年兩年各減3%薪酬後，已達《基本法》規定的底線，未來無論薪酬水平的結果如何，均不應再受到影響。

　公務員事務局昨日發表報告，講述當局在制定更完備的公務員薪酬調整機制工作的進度，其中透露政府計劃04年第二季就薪酬水平調查定出具體方法，並就調查的「適用範圍」進行諮詢、同年第四季開展薪酬水平調查的實際工作，並開始草擬可加可減的薪酬調整機制法例，預計有關方面工作可於05年第二季完成。當局目前已聘請顧問公司研究如何開展薪酬水平。

盼符社會整體利益

　王永平強調，由於公務員的薪酬水平是一項非常重要、而且影響深遠的工作，故須花多一點時間進行諮詢；他表示，在諮詢過程中除諮詢公務員團體外，還會聽取公眾的意見。王永平相信公務員團體和整體公務員都能了解到社會的期望，希望最終公務員薪酬調整能符合社會整體利益。

　另一方面，關於日後進行的薪酬水平調查的「適用範圍」，尤其是結果是否適用於97年前入職的公務員，王永平承認這是個「非常複雜的問題」，當局會考慮及平衡人事管理、公務員隊伍的穩定以及社會大眾認為是否公平合理等因素，政府會作更詳細的評估和考慮。

適用範圍問題複雜

　至於在《基本法》第100條的規定下，97年前入職的公務員在05年減薪6%後，是否仍有減薪空間，王永平指出，對於這個條文不同的人和不同律師有不同詮釋，但重申第二屆特區政府已經承諾，有關公務員在07年6月前，減薪幅度不會超過97年的現今水平，政府現階段亦無「釋法」的打算。

　本港目前的17萬5千公務員中，約有兩萬人為97年後加入政府。

　王永平又透露，當局將於明年4月完成公務員津貼的檢討報告。

制定更完備公務員薪酬調整機制時間表

　03年第四季　就擬訂具體的薪酬水平調查方法進行顧問研究

　04年第二季　就水平調查的方法、適用範圍及如何改善薪酬趨勢調查的方法提出建議

　04年第四季　進行水平調查、開始公務員薪酬可加可減法例的草擬工作

　04年年底至05年年初　完成薪酬調查的實際工作