[2003-12-13] 政制檢討時間表年底公佈

　【本報訊】(記者　莊海源)政制事務局局長林瑞麟昨日出席「香港民主發展研討會－民主、繁榮和穩定」後表示，現時還未完成政制檢討諮詢時間表，但政府的目標是在今年底公佈政制檢討時間表，明年初開始聽取和收集社會意見。他強調，07年政制檢討會充分聽取民意。諮詢時間表和公眾諮詢的計劃決定後，才會決定是否採用圓桌會議或其他模式，安排本港不同政黨人士與內地法律專家探討有關發展。

　林瑞麟指出，在政制事宜上，中央是有憲法層面的角色。在「一國兩制」之下，《基本法》賦予香港特區高度自治，而非全面自主。行政長官的產生辦法如需修改，須得到人大常委會的批准。他說，須依照《基本法》附件一和附件二所規定的程序來處理政制檢討，即任何建議須經過立法會全體議員2/3通過和行政長官同意，並由人大常委會批准或備案。

循序漸進達最終普選

　他認為，在《基本法》的設計下，香港的政治、經濟及社會各方面的制度得以維繫，並且是有新的發展空間的。今年6月，經磋商後香港和內地簽訂的「更緊密經貿關係的安排」是一明證。因此，「一國兩制」是有動力的，保障了香港的安定、繁榮，可因應時代發展為香港制定新的安排。

　他提到，根據《基本法》的規定，香港的政制也是有空間發展的。只要按照《基本法》，根據循序漸進的原則和從香港的實際情況出發，最終可達致普選的目標。這既可以推進民主的進程，也可以繼續維持香港的安定與繁榮。《基本法》有關政治體制的規定與其他條文的原意基本上同出一轍，都是有助於保持香港的安定繁榮。《基本法》為回歸後首10年的政制發展定下了藍圖，其原意是要給予香港10年的穩定期。

冷靜討論建社會共識

　對於邵善波先生提出的「拳頭道理」論，林瑞麟回應民意是必須要聽及尊重的。他認為，香港社會是十分講道理的，不同的團體、不同的政黨和不同的階層都有他們支持的不同道理。因此，在處理政制發展的討論的過程中，大家一定要冷靜及理性地討論，才可以有最大機會建立社會的共識，「香港的政制發展是有機會向前行的」。

　另外，關於民主派人士返回內地的問題，林瑞麟認為「民主派」與內地關係有複雜歷史背景，相信不容易解決。不過，特區政府在適當情況下，也很關心和幫助「民主派」人士反映需要和訴求，所以劉千石議員和梁國雄均曾返回內地探親。他說，有機會會繼續反映民主派人士的意見。