[2003-12-17] 普京施政前路障礙清除

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俄羅斯選民同時捨棄左右兩派，支持普京。（資料圖片）

　著名俄羅斯問題專家、上海華東師範大學俄羅斯研究中心主任馮紹雷日前在接受本報記者專訪時表示，本屆俄羅斯杜馬選舉的結果為普京下一任四年的政策運作拓展了極大的空間。

本報上海新聞中心記者　金玥玨

　他說，這次選舉可以看作是普京上台執政以來採取的政策和路線取得成功的證明。「統一俄羅斯」黨的大獲全勝大大加強了俄羅斯國內以普京為首的中間派的地位。馮紹雷說，有些專家認為俄羅斯國內今後沒有人能夠阻擋普京要想幹的事情，這種想法也許有點過分，但實際上目前已經有這種跡象了。

左派右派同時殞落

　日前宣佈的俄羅斯第四屆國家杜馬選舉97.87%的選票統計結果顯示，支持普京的「統一俄羅斯」黨得票率為37.09%，居於絕對領先位置。此外，俄羅斯共產黨得票率為12.7%，位居第二；自由民主黨和「祖國」競選聯盟分別獲得11.6%和9.1%選民的支持。「亞博盧」集團和右翼力量聯盟由於得票低於5%，失去在杜馬中組建議員團的資格。

　馮紹雷分析說，這一結果的出現和蘇聯解體後俄羅斯十多年來政治經濟發展的基本態勢有關，說明俄羅斯選民既不相信極端的自由主義，也不相信前蘇聯這樣的左派，所以在這次選舉中左派和右派才會同時殞落。

修憲非普京當前之急

　馮紹雷說，在俄羅斯今後的內政問題上，普京會繼續加強國家宏觀管理的能力和力度。無論是政治經濟還是社會生活當中，行政導向將更加鮮明。他認為，這並不是專政主義的簡單回歸，而是在自由主義路線的背景下，通過國家力量來推動自由主義理念的實施。普京會繼續保持多黨制的格局，並努力使目前的這種「無執政黨」的政黨體制更加規範化，更加符合他的治國理念。而在經濟方面，馮紹雷認為普京會繼續實踐90年代晚期和金融寡頭打交道時提出的規則：尊重私人所有權，大力發展市場，鼓勵商人多作投資和經營，但避免商人干預政治。

　從目前來看，「統一俄羅斯」黨加上其他合作政黨，達到修憲所需的三分之二不是沒有可能。但是馮紹雷認為，修憲並非普京的當前之急。他指出，普京曾多次表示目前的體制還有一定的積極性，但是這也同時表示，普京不排除今後修憲的可能。馮紹雷認為，在三種前提下，修憲有可能發生：一是俄羅斯國內發生動盪局面或者對外關係出現危機，二是普京推行的加強國家調控的政策主張不能得到實施，三是俄羅斯國內大多數人有修憲的要求。

美俄關係可能現阻礙

　馮紹雷認為，在外交戰略上，俄羅斯會延續目前的現實主義路線，一方面盡量使俄羅斯不要成為美國的敵人，另一方面則繼續「邊緣主義」的路線，在大國間進行周旋。他解釋說，所謂「邊緣主義」，就是弱勢國家在外交上追逐主流國家，但又保持一定的距離。

　自蘇聯解體以來，俄羅斯一直貫徹執行這種「邊緣主義」的外交戰略，但是馮紹雷認為今後僅僅依靠「邊緣主義」在大國中尋找空間，是極有限度的。因此，俄羅斯的外交空間將會依賴於俄羅斯綜合實力的恢復和提升，以及普京如何進一步確立更新的外交理念馮紹雷同時指出，在這次杜馬選舉過程中民族主義力量的進一步的突顯，將會對普京的外交戰略產生影響，美俄關係的前景可能會產生變化。比較好的前景是繼續維持在多邊合作的框架之內，但是不排除出現極端民族主義傾向的可能性，這樣就會使得美俄兩國關係的協調發展出現阻礙。

中俄關係將繼續改善

　馮紹雷認為，今後中俄關係將會有一個較大的發展空間，普京會靈活而又謹慎地在維護本國利益和發展中俄戰略夥伴關係之間尋找一個平衡點。他指出，之前若干年中所積累起來的中俄關係改善的重要方面會在今後幾年中得到證實，同時兩國之間的一些棘手問題如能源和環境等則會得到循序漸進的思考和解決。此外，俄羅斯還會以各種方式和周邊國家保持合作，為俄羅斯的制度變遷創造一個比較和諧的周邊環境。馮紹雷認為，俄羅斯一方面會尋求在東北亞問題上的外交突破，一方面會努力恢復在中東地區的聲音，此外還會加強對獨聯體國家從軍事到經濟的一體化的進程。

俄羅斯「杜馬」選舉結果

有效選票：97.87%

「統一俄羅斯」黨：37.09%

俄羅斯共產黨：12.7%

自由民主黨：11.6%

「祖國」：9.1%

「亞博盧」集團、右翼力量聯盟：低於5%